一镇一模块特色小镇见雏形

　　站在新区宽阔整洁的柏油路上，五泉镇重点示范镇新区建设的成果尽收眼底。色彩相得益彰、布局规划合理、设施功能齐全、居民笑逐颜开……杨凌五泉镇重点示范镇建设为居民构建起了一个宜居的田园化新城。

　　富平县庄里镇，综合文体中心人头攒动，保障房小区连接成片，这座正在崛起的古镇新城，通过重点示范镇建设的快速推动，再次焕发出了勃勃生机。

　　不只是五泉与庄里，全省重点示范镇都在“模块化推进、标准化建设”的道路上奋力前行，全省特色小城镇的身影正在逐步显现。

　　小城镇建设有了“火车头”

　　我省重点镇实行“模块化”建设，即严格按照规划先建一个标准化的小区，把相应的配套设施按照统一标准建好，再逐步铺开建设。省住房和城乡建设厅按照“城乡政策一致、规划建设一体、公共服务均等、收入水平相当”的要求，将新区建设作为“模块化规划、标准化建设”的集中体现，着力构建符合省情的城镇空间格局。在指导31个重点示范镇加强规划编制的同时，按照建设城市社区和农民幸福家园的标准组织设计“一镇一模块”，并指导各镇结合实际，突出特色，推进新区建设。经过3年的建设，杨凌五泉、富平庄里等新区模块相继涌现，为全省小城镇建设树立了典范。

　　“在重点镇的建设过程中，统一的模块支撑就像火车头一样引领着庄里新区建设快速推进”，庄里镇镇长蒲军说。正在建设的庄里镇新区模块，以各类保障性住房建设为主，文体中心、养老院、幼儿园、医院、超市等公共服务设施配套齐全，主干道宽广整洁并已建成通车……庄里镇新区“城市综合体”雏形初显，未来镇区居民将就地享受到城镇化带来的成果。

　　一镇一模块：统一蓝图指明建设方向

　　在规划之初，庄里新区就确定了“以工业为主体、以农业为基础，建设成集工业制造、休闲观光、生态旅游为一体的宜居宜业宜游、富庶文明和谐的新庄里”的建设目标，全面打造定位为综合生活服务区的庄里新区。

　　为了打造各具特色的重点镇，我省以6套适用于不同地区、不同类型、不同面积和人口条件的重点示范镇标准化模块规划方案为指导，规划建设功能分区合理、设施配套齐全、生态环境优美的重点示范镇新区，形成“一镇一模块”。省住建厅力争通过3年左右的时间，将各重点镇新区建设成为布局合理、规模适度、功能健全、环境整洁的标准化新区，成为农民进城落户、创业的良好平台和全省小城镇建设的示范样板。

　　全过程介入：确保重点镇规划建设“不跑偏”

　　在五泉老镇区，看到的是贯通全镇的狭长街道和两旁分布的民居，一线两纵的村镇格局，然而转过一条街，整齐划一的保障房小区、设施齐全的中心小学以及郁郁葱葱的街心公园映入眼帘，彰显着这个古典小镇重新迸发出了新的活力。

　　五泉新区坚持“节约土地、模块指引”的建设原则，将新区分为居住生活、公园休闲和公共服务三个功能片区，最终形成“一心一轴三片”的新区功能结构。形成组团划分明确，车行、人行交通组织有序，生活配套设施完善，环境舒适度较高，绿化景观统一而灵活，各功能之间协调有序的综合生活服务区。通过两年多的建设，新区形象初步显现，老镇区镇容镇貌显著改观，实现了新老镇区建设的同步推进、协调发展。

　　为了使重点示范镇建设这趟“列车”高速平稳行驶在既定轨道上，省住建厅从新区规划之初就给予了多方面的政策支持和管理调控。组织专家对各重点示范镇的规划进行审查和修改；制定重点镇的各项建设标准，对规划与建设高标准严要求并使之常态化；对重点镇建设的各个阶段进行严格管理，并根据各镇情制定了各阶段的目标任务与完成进度，全方位对重点镇建设进行调控，确保规划建设“不跑偏”。

　　如今，“一心一轴三片”的新区已然成为五泉镇人的幸福起点。“现在的五泉变化太大了，以前镇上一到晚上，街上黑乎乎啥也看不见。现在路灯照得整个街道都亮堂堂的。”绛中村的李大爷说着街上的大变化。（通讯员赵芳记者海花）

责任编辑：秋雨