徐汇区代表提案建议浦江两岸可建立体交通体系

记忆中“铁、煤、砂、油”汇聚的码头，现已成为上海唯一一条可驱车饱览浦江秀色的滨水景观大道，徐汇滨江的开发让附近的老百姓有了休憩之地，然而，老百姓反映期待在此能够有更多更好的功能体现，这样的呼声被带到了本次党代会中，来自于徐汇区的代表近日便向大会提交了《关于加强浦江两岸文化产业发展，把该地区打造成为体现上海国际大都市形象和魅力的标志性区域的提案》。

提案认为，未来五年的发展，上海需要兴奋点和亮点，应将浦江两岸的开发作为上海未来发展的战略高度来对待。提案建议加强两岸开发的整体性和协调性，可建立浦江两岸立体的交通体系，开通有轨街车、水上巴士等，把浦江岸线串联起来，形成整体开发效应。

进入功能开发关键阶段

提案的发起代表王莉韵告诉记者，之所以提这个提案，是因为浦江的开发是全段的开发，期望加强统筹，增强浦江两岸开发的协调性、完整性，未来滨江区域文化产业的进入，也需要一些配套的政策能有协同性，这样，也有利于整个滨江地区能更快更好发展。

十七届六中全会和九届市委十六次全会对文化发展繁荣作了全面部署。本次党代会报告提出有序推进黄浦江两岸开发。

王莉韵说，经过10年的努力，浦江两岸开发已经进入由基础设施建设到功能开发的关键阶段。黄浦江是上海的母亲河，黄浦江的变迁史，也是一部上海的发展史。它不仅应具有经济功能，更应体现上海的文化品位、文化功能和文化地位。

借鉴国际经验

王莉韵说，黄浦江两岸保留一批具有历史价值的码头仓库、工业遗存和历史建筑等，留住浦江两岸的历史遗存就是珍藏和传承上海的历史文脉。综观世界著名城市的开发建设，比如，著名的“巴黎左岸”开发、泰晤士河畔“金丝雀”码头开发等。这些国际知名城市通过文化先导，提升品位，提高魅力，进而提升了该地区的知名度。“我们借鉴国际经验，加快浦江两岸文化产业发展步伐。正如我们把徐汇滨江段打造成上海的‘西岸文化走廊’。”王莉韵说。

王莉韵认为通过加快黄浦江两岸开发，不仅有助于完善城市功能，上海“四个中心”主要涉及经济功能，浦江开发为上海建设文化大都市提供了空间；也有助于提升城市魅力，通过对两岸历史文化资源的保护性开发利用，传承城市人文脉络，提高城市文化品位。同时，通过加快浦江两岸开发，推进重大文化传媒项目建设，积极引导产业集聚，不仅对经济转型意义重大，也是当前保持经济增长的有效途径。

注重保护传承历史文脉

提案建议，应按照“世纪精品、百年大计”的要求，高标准、高水平实施两岸的规划和开发。应注重保护和传承历史文脉，加大历史遗存的保护性开发力度，通过集聚一批现代传媒、精品文化演绎等高端文化产业，体现国际大都市的文化品位和气质。应传承好世博理念，重点关注可持续发展、历史遗产保护和利用、文化创意等领域，努力成为后世博最佳实践范本。

健全文化产业扶持政策

在加大文化产业发展扶持力度方面，提案建议从财政、税收、人才等方面进一步健全有利于文化产业发展的扶持政策，尤其是加大对民营文化企业的扶持力度。

此外，提案还建议健全市场化融资机制，发挥社会投资的作用，采取措施鼓励民间资本参与基础设施建设，并予以一定的资金支持或政策优惠。

　　（来源：东方早报）