井研县林长令第2号关于加强全县森林防灭火工作的令

井 研 县 林 长 令

第2号

《关于加强全县森林防灭火工作的令》已经林长同意，现予发布执行。

林长：熊建新、陈剑波

2023年5月9日

（此件公开发布）

关于加强全县森林防灭火工作的令

全县各级林长要认真落实******关于森林草原防灭火工作的***批示精神，坚决扛起森林草原防灭火政治责任，坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”工作方针，进一步贯彻落实市委、市政府森林防灭火“12个100％到位”和“9个上阵”的工作要求和县委、县政府安排部署，全面做好新形势下我县森林防灭火工作，坚决守住“不发生重大人为森林火灾，不发生重大人员伤亡”底线。

一、树牢工作指导思想。

以***新时代中国特色社会主义思想特别是***生态文明思想为指导，深入学习贯彻******关于森林草原防灭火工作的***批示精神，把人民至上、生命至上的理念贯穿防灭火工作始终，牢牢守住安全底线和人民群众生命线，切实增强抓好森林防灭火工作责任感、使命感，坚决做到政治自觉、思想自觉、行动自觉。

二、优化完善责任网格。

按照林长制责任体系，完善“县、镇、村、护林员”四级森林防火网格化管理体系，着力打通镇、村两级和各森林经营单位责任落实的“最后一公里”，建立“权责清晰、条块结合、运转高效、反应迅速”的管理机制，基本实现所有层级明确监管网格，明确网格负责人、网格成员、网格员及其责任，持续夯实森林防灭火工作基础，不断健全防范化解森林火灾风险隐患体制机制。不断增强林业主管部门、乡镇人民政府森林火灾预防和应对处置能力，构筑“早发现、早报告、早处置”的森林防灭火网格工作格局，使末端发力、终端见效工作机制真正落地见效。

三、严格落实巡护责任。

全县各级林长要常态化开展责任区域内的巡林督查，在重要时间节点和时段，加密巡林频次。按照“谁聘用谁管理、谁主管谁负责”要求，镇（街道）、村（社区）、林业经管单位等责任主体，要督促各护林员按照划分的巡护网格，履行巡山护林、野外火源管理、防灭火宣传、隐患排查、火情报告及科学处置等职责。严格落实护林员绩效考核，确保巡山护林责任落实到位。

四、系统整治火灾隐患。

加强对重点目标、重要设施、重点区域动态管理和动态防范，对“五周五缘”落实主体叫应责任机制，开展有计划的清（燃）除，坚决做到“家火不上山、林火不入户”。指导和督促镇（街道）、电力部门开展林区输配电设施本体、线路通道火灾隐患排查整改，定期开展输配电设施巡检，建立林区输配电设施管理台账，确保林区输配电设施防范到位，消除火灾隐患。压紧压实林区工作（施工）单位防火责任，加大监管力度，加密现场检查、督促频次。

五、严禁火源进山入林。

严格按照火险预警等级落实分区分级精准防控措施，防火期在进山入林重要关口设立防火检查哨卡，严格实行24小时值班值守，采取实名登记、扫防火码、通行管控等措施，严禁违规携带火源进山入林。严格落实野外用火审批制度，严厉打击违规野外用火行为，紧盯清明、五一、极端天气等重点时间节点和时段，严防人为因素引发森林火灾。

六、加强防灭火基础建设。

加快标本兼治总体方案项目实施，根据防火工作需要落实天、地、人监测预警措施，有计划分阶段推进生物隔离带、防火道路、蓄水池、瞭望塔等基础设施建设，备齐配强消防水车、水泵等以水灭火装备，提升森林火灾综合防控能力。

七、强化防火宣传教育。

坚持林权所有人自制告示牌百分之百到位要求，增强防火主体责任意识。积极协调各级各类传统媒体和新媒体，深入开展森林防火宣传“五进”、“开学第一课”、防火宣传月、“3．30”警示日等活动。坚持正面引导和反面警示相结合，加强防灭火有关规定和安全知识宣传普及，及时曝光违法违规用火案件，努力营造齐抓共管、群防群治的良好氛围，不断提高广大干部群众自觉防火意识。

八、安全科学处置火情火灾。

充分发挥镇（街道）、村（社区）、林业经营单位就近组织力量快速响应的优势，强化人财物保障。按照“以镇建队、以村布防、以林为家、带装巡护、有火灭火、无火防火”思路，推动镇（街道）、村（社区）、林业经营单位建强打防结合的火情早期处理队伍，确保一旦出现火情，采取“重兵投入、小火大打”措施，做到“打早、打小、打了”。落实安全防范措施，确保安全高效扑救火情火灾。

九、落实落地督导机制。

全县各级林长要亲自研究部署，加强森林防灭火督导检查，落实监管制度，通过现场办公、提示、通报、约谈等方式推动责任落实、工作落地，确保责任体系到位、制度措施到位、督查考核到位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。