区城管局关于2022年度大气污染防治工作总结
根据《贵港市2022年度大气污染防治实施计划》以及港北区委区政府部署,持续深入打好蓝天保卫战,进一步改善我市环境空气质量,确保完成市下达的环境空气质量约束性目标任务,今年以来,我局结合职能深入开展大气污染防治工作,现总结如下:
一、主要做法及成效
(一)综合治理扬尘污染
1.城区渣土污染整治工作。一是成立专项整治队伍,对工地撒漏、不按要求设置洗车槽、泥头车带泥上路进行严管重罚,中心城区渣土运输撒漏污染现象已得到有效控制;二是大力开展我区大气扬尘污染防治渣土运输撒漏综合整治大行动。今年至今共查处市政道路污染事件375起,下发调查通知书20份,下发调查通知书20份,立案2起,罚款7200元,现场处罚4起,7200元,责令涉事工地清扫290次,联系环卫所清扫85次。
2.道路机械清扫作业。每天安排3个班次开展道路机械清扫,其中白天两个班次共安排21辆对城区内各主次干道、环城路、西江农场等道路进行机械清扫,晚上班次安排8辆对中心城区五条重点主干道清扫作业。
3.道路机械洒水和喷雾降尘作业。在非污染天气污染应急响应期间,早上6:00-下午6:00城区道路主要以机械洗扫为主,减少或者停止冲洗作业,在晚上22:30-04:30实施路面大冲洗以及配合清扫车开展组合作业。在污染天气污染应急响应期间,对重点路段加强冲洗洒水、抑尘、清扫力度,确保冲洗洒水和抑尘作业不少于18-24频次的作业,保持路面微润无扬尘,其余路段按常规保洁方式进行。同时,对其他扬尘突出的路段需落实具体水车数量巡回洒水作业。每天安排3个班次(6:30-12:00,12:30-18:00,19:00-24:00)进行喷雾抑尘作业。在非污染天气污染应急响应期间,每天6:30-12:00和12:30-18:00时段班次各出2辆、19:00-24:00时段班次出3辆多功能喷雾车对2个监测点周边道路进行喷雾抑尘。在污染天气污染应急响应期间,每个班次各安排4辆多功能喷雾车对2个监测点周边道路进行喷雾抑尘。
今年以来累计出动约74347人次,进行清扫作业约27239次,机械化冲洗作业约57222次,撒漏应急冲洗约15785次,人机结合冲洗作业约17849次。用水量约1433702吨。
(二)开展餐饮行业专项治理
为落实大气污染防治工作,我局组织开展城区露天烧烤摊点及餐饮油烟专项整治,严厉打击营业期间未使用油烟净化设施的行为。
一是白天出动4辆宣传车,对中心城区进行大气污染防治宣传;二是按照市政网格化管理模式对城区的夜市门店开展专项整治,主要对荷城子站、贵城子站、新世纪小学站点周边夜市门店油烟净化设备是否正常使用进行检查和整治;三是对城区个餐饮门店油烟净化设施使用情况进行整治,在中、晚餐高峰期时组织专门人员加强重点对荷城、贵城和新世纪小学三个站点周边餐饮门店油烟净化设施监管。
今年以来共检查整治餐饮门店3508家,发放整改通知书450份,油烟立案6起,罚款30000元,暂扣物品235件,餐饮门店安装油烟净化器1762家,安装率约92%,教育当事人37552人(次),城区露天烧烤摊点基本全部取缔。
二、存在问题
(一)停车场内场地未硬化,扬尘监管职责不清。2022年大气污染防治应急响应期间,上级要求我局处理承接部分港北城区内停车场场地未硬化,扬尘问题,但根据职能,我局主要是针对城市道路污染问题进行监管,对于停车场内场地未硬化情况无监管处罚权。停车场涉及自然资源、交通、环保等部门职权,相关监管职能希望上级予以明确。
(二)缺少油烟、噪音检测设备。根据上级要求,我局承接了餐饮油烟和建筑噪音行政处罚权,但缺少相关专业检测技术人员和设备,使得很多油烟、噪音案件因证据不足无法按程序进行查处。建议上级购置相关检测设备、成立专门检测队伍对城区餐饮油烟、工地噪音行为进行监测,为执法监管工作提供依据。
(三)餐饮门店是否需安装油烟净化设施标准难确定。目前安装油烟净化设施尚无明确标准,部分餐饮门店经营肠粉、面包等蒸品类食品,没有或极少油烟产生,对要求安装油烟净化设施存在抵触情绪,希望上级部门能够出台相应标准。
(四)兜底保洁工作量大、工作难度大。取消主次干道两侧垃圾桶后,在商业繁华区、居民密集区每天晚上均有大量生活垃圾直接被丢弃在果皮箱旁、花带或者其他空地,极大地增加保洁员作业难度。一是大部分街道两旁商铺过度依赖环卫,没有落实门前保洁责任,甚至随意将垃圾扫出门口;二是大部分餐饮门店没有规范处置餐厨污水,将污水随意倒入排水口、排污口,且不冲洗地面,甚至直接倾倒在路面,形成路面油污,环卫所需花费大量人力物力和时间兜底清洗;三是道路两侧停车位长期停放车辆,无法开展清洗保洁,形成积泥积沙死角。
(五)新增道路无保洁作业经费。今年新建成通车一批道路,但没有相应增加保洁作业经费,导致新增道路难以开展保洁。如今年以来陆续开通了郁林路、同济路北段、金港大道高架、迎宾大道北段以及其他主次干道或辅路,合计约61.55万㎡,预计需增加环卫作业经费677.89万元/年。目前无相应的作业经费,目前只能对少部分重点道路实施应急保洁。
三、下一步工作计划
(一)持续做好环卫保洁工作。坚决做好环卫日常保洁任务,常态化开展道路清扫、洒水、抑尘作业,落实大气污染防治各项工作。
(二)严格执法,加强监管。一是按照本单位的职能,加强对城区餐饮门店油烟净化设施的监管,二是加强对路面运输撒漏、轮胎带泥现象的监管处置,依据国家有关法律法规和地方法规开展执法检查工作,依法对违规单位和个人进行查处。
(三)协调解决新增道路保洁作业经费。新增道路面积约61.55万㎡,测算需环卫作业经费677.89万元/年,为做好常态化保洁工作,急需上级协调相应的作业经费。