珙县应急管理局关于珙县地震应急预案的政策解读

　　珙县人民政府办公室关于印发《珙县地震应急预案》的通知
 

　　2020年7月6日，宜宾市抗震救灾指挥部印发修订后的《宜宾市地震应急预案》（宜震指〔2020〕2号），根据县委、县政府和市应急管理局关于防震减灾、抗震救灾工作要求，县应急管理局认真总结《珙县地震应急预案》（2014年修订版）（珙府办函〔2014〕129号）实施以来的实际经验，结合近年来我县多发地震事件的应对情况，修订编制《珙县地震应急预案》。现将主要内容说明如下：

　　一、修订背景

　　《珙县地震应急预案》（2014年修订版）于2014年6月27日发布实施后，对全县地震灾害应急处置，群众生命财产安全保障，社会利益及秩序维护，经济全面协调可持续发展起到关键作用。期间，经历了兴文2018年12165.7级地震、珙县2018年135.3级地震、长宁2019年6176.0级地震等较大及以上地震灾害的考验，积累了经验教训。随着《四川省突发事件应对办法》的颁布实施，以及社会经济飞速发展，《珙县地震应急预案》（2014年版）涉及的标准、程序以及制度相关内容发生不少变动。随着我县机构改革，成立应急管理机构，各相关部门地震应急职能也发生变化。为适应新变化、新情况、新要求以及我县地震多发频发的实际情况，新一轮地震应急预案编制修订工作非常重要。

　　二、修订过程

　　市抗震救灾指挥部于2020年7月6日印发了《宜宾市地震应急预案》，为保障县级预案修订质量，县应急管理局成立预案修订工作组，针对市级地震预案中的特色亮点进行提炼总结，对预案原则思路、基本框架、处置流程等方面进行深入学习领会，先后召集县级相关部门及市应急管理局内部业务股室进行分析会商、研究讨论，发函征求了县抗震救灾指挥部各成员单位意见，并针对各部门提出的意见建议进行了修改，最后经县政府常务会议审议通过。

　　三、预案总体框架

　　《珙县地震应急预案》共九章。第一章是总则，说明了编制目的，列举了编制依据，明确了适用范围和工作原则。第二章是灾情分析，列举了近年震情，分析未来地震形势。第三章是地震预防和预报，明确信息监测与报告制度，预警预防行动内容，地震预警级别及发布相关要求。第四章是组织指挥机构，明确了县抗震救灾指挥部组成和下设10个工作组的职责分工。第五章是应急响应，规范地震灾害事件等级、分级响应程序、信息报送和处理、通信、指挥与协调、现场应急救援协调机制、应急人员的安全防护、群众的安全防护、次生灾害防御、社会力量动员与参与、信息发布、应急结束等12个方面的内容。第六章是后期处置，规范善后处置、保险、调查和总结相关要求。第七章是保障措施，规范通信与信息保障、工程抢险保障、应急队伍保障、医疗卫生保障、治安保障、物资保障、经费保障、紧急避难场所保障、技术储备与保障等9个方面的保障内容以及规范宣传、培训和演练相关要求。第八章是其他地震事件处置，明确强有感地震应急、一般有感地震应急、平息地震谣言、特殊时期戒备、应对毗邻震灾五类情况下的处置措施。第九章是附则，明确本预案名词术语说明、制定与解释、预案修订更新、预案实施时间、***等内容。