创新工作思路增强履职实效

  今年以来，那坡县百都乡人大主席团认真贯彻落实《监督法》，转变工作思路，拓宽监督渠道，把对乡政府班子及其成员开展履职评议工作作为创新监督方式的重点工作抓紧抓实，以此推动人大监督工作提档升级。

　　精心组织筹备 强化制度保障

　　为促进人大监督工作有序开展，该乡人大主席团结合全乡人大工作实际，周密组织人大代表召开会议，广泛征求意见，审议通过了《百都乡人民代表大会开展乡人民政府班子及其成员履职评议制度》，落实了每年度要依程序召开乡人民政府班子及其成员履职评议会议、政府工作通报会和代表问政会议等“三会”；明确了“五评”，即监督评议主体、评议对象、评议内容、评议程序和评议标准等；确保监督评议工作“五有”，即有法可依，有制度可凭，有方向可评、有对象可议、有抓手可行，推动监督评议工作稳妥有条开展。同时，加强组织保障，落实了“5+3”组织评议工作机构，即成立1个县人大常委会评议工作指导组、1个监督评议领导小组、1个人大主席团评议组、5个政府工作调研测评组。

　　深入调查研究 准确掌握实情

　　该乡人大主席团紧扣政府工作的难点和重点，聚焦脱贫攻坚工作，组织由乡党委委员担任组长，15名乡干部和19名县乡大代表担任成员的5个政府工作调研测评组，深入到政府班子成员所分管联系的部门和村屯进行调研。

　　测评组通过实地走访15个村10个项目点、召开17次座谈会、发放测评问卷337份，详细了解政府班子成员德、能、勤、绩、廉以及履职等情况。在充分调查研究的基础上，测评组对收集到的63条意见、建议进行归纳梳理，形成测评调查报告提交人大主席团评议组。

　　开展履职评议 精准把脉问诊

　　为充分发扬民主，提高评议质量，会议召开前，该乡人大主席团将政府班子成员任职履职承诺公开亮相，做到亮照片、亮职务、亮岗位、亮承诺、亮项目以及政府班子履职工作报告，确保代表提前了解有准备。会上，再次由政府班子分别就任职以来工作开展情况、各项承诺落实情况、存在的问题进行述职，方便人大代表和群众比照政府班子成员履职践诺，开展评议。今年6月28日，该乡首次召开政府班子及其成员履职评议工作会议，参会人员除了7名乡党委委员、58名乡人大代表，乡政府5名班子成员、7名乡人大主席团之外，还分别邀请了县人大常委会领导及其“一室三委”主任、全县8个乡镇人大主席、副主席，10名驻乡的县人大代表、15名村“两委”代表、15名乡直站所负责人、12名群众代表等100多人参加和列席会议，确保了最大程度的透明公开。履职评议工作会上，与会人大代表本着实事求是的态度，对5位述职对象的履职情况进行中肯评议。评议过程中，代表们采取现场面对面问答的形式，与政府班子成员围绕扶贫、民政、基础设施建设、市政管理、政务服务等问题展开问答。最后，由乡人大主席团评议组和与会代表以无记名投票的方式，再次对评议对象按照满意、基本满意、不满意三个等次进行满意度评议，并当场宣布投票结果。

　　健全督办机制 抓实整改落实

　　为真正做到议而有决，决而有行，行而有果，在评议结束后，该乡人大针对调研报告和评议结果梳理出“问题清单”，要求乡政府班子对评议中提出的问题、意见和建议进行逐条分析研究，制定详细工作方案，进行扎实整改。同时，把***问效作为督促整改的“杀手锏”，该乡党委、人大派选乡人大代表参与到政府班子及其成员整改工作，对存在问题限期90日内整改完成，并由乡人大主席团于9月、10月两次对整改内容进行测评，做到督促不放松，帮助不放手，确保评议工作取得良好的实效。

　　据统计，截至目前，该乡自履职评议工作开展以来，共解决群众关心、社会关注、代表关切的重点、热点和难点问题12件。

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