金城江六甲至城区给水工程社会稳定风险分析报告结论公示

现阶段，河池市国有资产投资经营有限责任公司作为项目建设单位在推进金城江六甲至城区给水工程建设，根据《金城江六甲至城区给水工程可行性研究报告》（中国市政工程中南设计研究总院有限公司，2020年7月）及其批复，项目涉及金城江区和六甲镇，建设征地总面积为6.5332公顷。水源水取自为龙江，取水口位于六甲水库坝右岸上游200米处，净水厂址选择在坡唱村坡也屯附近。

该项目建设涉及征地安置补偿，有可能引发矛盾纠纷，所以必须对其潜在风险进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解，在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基础上，实现科学决策、民主决策、依法决策，切实维护被征收人的根本利益。

基于上述情况，河池市国有资产投资经营有限责任公司作为该项目实施单位，及时组建了风险评估工作小组，进行风险评估的各种准备，制定评估方案，入户摸底调查，了解社情民意。同时向有关涉法单位和个人咨询，广泛听取意见和建议。

根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资〔2012〕2492号)《关于印发广西壮族自治区发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（桂发改投资〔2013〕833号）和《中华人民共和国土地管理法（2019年修正版）》，对金城江六甲至城区给水工程进行了全面认真的社会稳定风险分析、评估，形成社会稳定风险评估报告如下：

一、项目概况

（一）项目建设单位

 河池市国有资产投资经营有限责任公司。

（二）建设地点

拟建项目地址位于金城江区六甲镇和金城江区。

（三）工程任务及建设规模

项目主要建设包括取水泵房、输水隧洞、输水管道、净水厂和配水官网等。其中，净水厂址选择在坡唱村坡也屯，占地50亩，分二期建设，近期（2025年）供水能力15.0万m³/d，远期（2035年）供水能力30.0万m³/d。净水厂构筑物包括絮凝池、沉淀池、过滤池、清水池、供水泵房等净水设施，同时安装加药、消毒设备等配套工程。

（四）项目建设的必要性

该项目选取龙江河六甲水库作为供水水源，能有效解决目前城区供水水源保护困难问题，能有效保证金城江城区居民的供水生命线安全，对于加快金城江城区的建设进程，提高城区品位，提高人们的生活水平和文明程度具有重要的意义。因此，该项目建设是必要的。

（五）项目实施建设期

施工总工期初拟为24个月。

（六）工程投资

该项目估算总投资70852.13万元，其中建筑工程费用56069.03万元，工程建设其他费用7094.9万元，基本预备费5053.11万元，建设期利息2470.09万元，流动资金165万元。资金来源为银行贷款49800万元，申请财政补贴2000万元、地方政府专项债券10000万元、业主企业自筹9052.13万元。

（七）建设征地与拆迁

根据调查，金城江六甲至城区给水工程项目范围内的土地，涉及金城江区坡唱社区板坡二、三、四组，敢甲、拉秋居民小组集体土地，共计6.5332公顷。

二、主要风险因素及防范、化解措施

（一）主要风险因素

根据项目的特点及所在地社会环境的具体情况，经采用公告公示、实地勘察、走访群众等方式方法，较为充分地收集了基层组织、群众的意见以及项目所在地历史矛盾、同类项目的风险情况，并着重从征地补偿问题、环境保护问题等方面对该项目建设实施和运营阶段可能存在的各类社会稳定风险因素进行了分析和评价，从11个单因素风险中共识别出“较小”风险程度的单因素风险有7个，“一般”风险程度的单因素风险有4个。在此基础上通过定性和定量相结合的方法对该项目社会稳定主要风险因素进行估计，提出该项目初始社会稳定风险等级为低风险。

（二）风险防范和化解措施

经对“土地房屋征收征用补偿”、“社会稳定风险管理体系”、“对其他工程的影响”、“对交通的影响”等主要风险因素提出了多项化解措施。落实风险防范和化解措施后，综合风险指数为0.2355。

根据风险指数，该项目在落实措施后的社会稳定风险等级判断结果为低风险。

三、评估结论

该项目场址建设条件良好，采取的建设方案、土地征收方案及项目管理、运营期环境影响等各方面风险防范及化解措施较为合理，项目对所在地负面的社会影响较少，正面影响比较明显。虽然项目存在一些风险程度较小和一般的单因素风险，但通过采取有效的风险防范和化解措施，可以显著降低单因素风险的风险程度，有效降低社会稳定事件的发生概率和影响程度。

项目建设单位经认真落实相关风险防范措施和化解措施，贯彻落实分析报告制定的应急预案及各项措施，将有效推进各项工作的开展，早日发挥工程经济和社会效益。

四、征求公众意见的形式

公示期间，公众可通过电子邮件、信函、电话等方式向建设单位和分析单位发表对项目建设社会稳定风险方面的意见和建议。

五、公示周期

自本公示发布之日起7个工作日。

六、联系方式

建设单位：河池市国有资产投资经营有限责任公司

联系电话：180****8786     联系人：何工

电子邮箱：hechiguotou@163.com

河池市国有资产投资经营有限责任公司

2020年 4月2日