增强创新服务能力助力乡村振兴战略

　　市农村科技特派员制度已实施近一年时间。其间，30名农村科技特派员深入基层一线开展了科技培训、科技人才培养、科技合作交流及技术指导服务等各具特色的活动，受到服务单位和社会各界的好评，为我市农业科技创新贡献了力量。

　　如何在乡村振兴战略中发挥科技创新的力量？在探索中，阳泉华盛绿能农业科技有限公司的运营模式和先进经验引起了我市科技管理部门的关注。该公司在郊区荫营镇着力打造1000亩的光伏农业科技示范园区，依托山东昌盛实业集团资源优势，大力发展特色蔬菜种植、苗木花卉、休闲采摘等产业。2017年，该公司的光伏农业产业园区被市科技局认定为农业科技示范基地。华盛绿能农业科技有限公司在项目和园区管理方面的亮点工作也激发了大家对山东昌盛实业集团先进经验的浓厚兴趣。

　　近日，我市农村科技特派员、各县区科技局、部分科技示范基地负责人和第一书记代表等共计38人前往昌盛日电、农湾星创天地、新希望六合、青岛西海岸农高区等具有代表性的先进企业和单位进行学习交流。

　　观摩学习先进

　　活动中，大家着重对昌盛日电“光伏+农业+扶贫”创新发展模式、农湾创新创业项目孵化模式、大型农产品深加工企业质量兴农模式、农高区高科技智能连栋温室先进技术及运营模式等现代农业发展经验进行了深入学习和交流。

　　青岛昌盛东方实业集团有限公司是一家以新能源与资源综合利用为主的大型企业集团，拥有国家级企业技术中心、博士后科研工作站、省级工程技术研究开发中心，是国家火炬计划重点高新技术企业，成功申请专利350项，其中发明专利130项，专利转化率超90%。集团下辖昌盛日电、华盛绿能、青软实训等十余个子公司，已形成以新能源为发展引擎、以农业园区为发展基础、以金融创新为发展动能、以科技软件为创新动力、以人才培养为发展支撑的企业化集团格局。该集团开创的“光伏+农业+扶贫”发展模式，与中国农科院等国内外科研机构联合，研发适合全国不同地区、不同光照条件和不同土壤环境的光伏农业设施建造技术以及适合不同地区农业特性的高附加值农作物种植品种与培植技术,并具备育种、种植、生产、物流、营销全产业链的开发运作能力，构建了“开发、服务”双轴驱动的大农业全产业链生态。目前，已在全国28个省市建设100余家光伏农业园区、10万亩光伏农业大棚，累计为农村提供就业岗位超过35万个，带动近10万贫困户脱贫致富。

　　青岛农湾孵化器有限公司是昌盛集团旗下大农业体系战略投资与创新孵化机构，国家级科技企业孵化器，首批国家级星创天地。农湾通过基于可控园区的“1+X”创新孵化模式，依托集团公司现有物理资源，解决入孵企业、项目融资难题。截至2017年底，农湾在孵涉农企业、项目80余家，打造农业品牌56个，入孵企业年营业额过2亿，总估值近10亿元，累计带动就业人数1500余人，在孵企业累计取得国内外知识产权400余件，其中发明专利120余件。目前，农湾已完成组建规模1.9亿元的农业产业基金或科技引导基金，筹建中规模10亿元的农业科技创新基金，通过基金运营为高成长性的农业科技项目提供股权投资，建立以农业供应链为核心的区块金融模型，同时根据企业发展不同阶段的不同需求，提供科技服务、知识产权、品牌运营、农业电商以及新零售等12类创新平台服务。

　　新希望六和股份有限公司成立于1995年，下属公司近300家，员工近8万人，业务涉及饲料生产、食品加工、种畜禽繁育、进出口贸易、养殖担保等产业。该集团在加快推动标准化、现代化养殖发展的同时，学习和借鉴国外先进的经营模式、营销方式和消费理念，构建完善的食品可追溯体系，通过全产业链建设，对产品质量进行全程控制，保障食品安全。其下属的新希望六和质量安全检测中心致力于饲料、养殖、屠宰到肉制品加工整个产业链的质量安全检测。实验室总面积2000平方米，拥有国际领先水平的大型仪器设备300余台和完善的配套设施，涉及质谱、色谱、光谱、常规理化分析、微生物及样品前处理等领域。2011年通过CNAS认可，检测项目607项，126项检测项目通过CNAS认可，建立了28种饲料原料、100余种饲料成品的近400余个预测模型，建立了近红外设备预测结果的考评体系，在近红外的研究及推广应用方面走在了饲料行业的前列。

　　青岛西海岸省级农业高新技术产业开发区是山东省首批两个省级农高区之一。农高区采用集团化运作模式，即以龙头企业、总部经济为主体，注重社会效益、经济效益、生态效益综合发展，实现了农业高新示范区向开发区的转变。坚持超前性、国际性、高科技性的发展导向，加快区域农业产业全过程集约化发展，重点发展“农业科技研发、农业产业化经营、农产品交易、生态农业体验旅游”四种业态，打造农业科技创新、技术示范、成果转化和创业孵化的先行区。

　　查找自身差距

　　通过观摩学习，大家认真查找我市农业经济与先进地区之间的差距，找寻工作的突破口和切入点，着力提升我市农业现代化水平。

　　目前，我市农业科技创新水平不高，产品竞争力不强。现代农业是以资本高投入为基础，以工业化生产手段和先进科学技术为支撑，有社会化的服务体系相配套，用科学的经营理念来管理的农业形态。而我市农业经济占比较小，尚处于由小农经济向现代农业过渡的艰难状态，农业科技投入不足、农业高效化技术粗放、农业生产经营规模化总量小，导致我市农产品市场占有率低、竞争力较弱、经济效益低。而昌盛集团、新希望六合等企业都是大力推动产业化发展，通过产业链内部的创新、协作，进一步增强企业在产业链层面的综合竞争实力。在青岛农高区绿色硅谷现代农业园区大家看到，3.5万平方米的智能温室里集成各种无土栽培和温室管理先进技术，日常管理仅需8名技术人员，产品全部供应国际高端市场。

　　同时，我市农业科技人才紧缺，创新能力亟待提高。目前，我市农业科技人员高级人才多数集中在市县两级，基层农技干部人员偏少，且大多承担着各项事务工作，加上近年来农业新品种、新技术更新速度加快，广大农技人员适应新情况、解决新问题的能力不强，影响了我市现代农业先进实用技术的示范与推广。而新希望六合、昌盛日电、农高区等企业都拥有一支知识结构合理、专业理论扎实、实践经验丰富、富有激情和活力的年轻化专业化队伍。如新希望六合质检中心工作人员45名，其中硕士、博士占到85%以上，中高级职称以上的占到90%以上，参与制定国家标准、行业标准5项，参与国标、行标起草30余项，发表学术论文与著作近10篇，研发出几十项实用、简单、快速的检测方法，并取得4项检测方法发明专利，充分发挥了科技人才的创新创造活力。

　　此外，我市农业科技创新平台规模较小，综合服务能力较弱。目前，我市建有国家级孵化器1家，科技部备案的星创天地2家，省级科技企业孵化器6家，省级众创空间11家，各类孵化器、众创空间19家，全市孵化面积13万平方米，带动创业企业420多家，带动创业人员3000多人，处于全省领先位置。但与先进地区相比，这些双创平台在项目孵化、综合服务、公司运营等方面还存在很大差距，企业、项目的孵化率较低。而青岛农湾孵化器为入孵企业提供新技术支持、知识产权服务、品牌推广攻关、政策支持和导入、运营法务支持、财务分析、采购供应链、农业电商推广、人力资源一体化、工商税务综合服务等12类创新服务，成立三年来，打造农业品牌56个，入孵企业年营业额过2亿，实现了社会效益和经济效益双丰收。

　　反思提出建议

　　依靠科技创新驱动现代农业发展，推进农业供给侧结构性改革和乡村振兴战略实施，是我们当前及今后一段时期面临的艰巨任务。我们已经有了一定的基础，也进行了阶段性的探索和实践。但要真正达到目标，还有大量艰苦的工作要做。通过此次学习交流，大家认真学习其先进经验和发展理念，不断反思我市在提升农业科技创新能力、加快推进现代农业产业化发展方面的不足，并提出了一些建议。

　　大家认为，我市要突破“小农业”圈子，构建“大农业”格局。新形势下，单纯依靠提供初级农产品是难以实现增收致富的，农业发展必须与第二、三产业有效融合与联动。应借鉴昌盛集团、青岛农高区等大型农业企业产业化发展模式，依靠科技创新推动农村农业优先发展，加强实现技术、产品、管理和市场突破，发展高附加值优质农产品，提升农产品加工水平，延伸农业产业链价值链。开展休闲观光产业开发，提升农业生产综合效益，同时扩大农业开放合作，加快发展农业电子商务，降低交易成本，带动与农产品销售相关的金融、物流、交通、运输等服务业的发展。只有这样，我市现代农业的产业路子才能越走越宽，农民增收渠道才能越来越多，才能为我市实施乡村振兴战略提供产业支撑和科技支撑。

　　要拓宽农业科技人才培养渠道。加强农业科技人才队伍建设，培养和激励农业科技人才，是农业持续稳定发展的重要保障。要多渠道培养农业科技人才，引导相关高校面向农业发展实践，积极培养农业科技创新人才，引导农业企业加大科研投入，逐步成为农业科技人才培养的主要平台，引导社会化服务组织培养和使用农业科技人才，加强农业科技服务；逐步壮大科技特派员、乡村能人、农民土专家及大学生村官等乡土科技服务队伍。2017年，我市在全省率先实施农村科技特派员制度，鼓励技术人员深入基层一线，与企业、农民建立利益共同体，在开展针对性科技服务、促进创新创业方面取得了较好成绩；通过多种形式的教育培训，为发展现代农业培养一批具有先进生产技术和经营管理理念，拥有较强市场经营能力，善于学习先进科学文化知识的生产经营管理人才；通过科技示范基地建设，加强农业科技成果示范推广，提高农民掌握和应用科技的能力。

　　要贯彻落实质量兴农和绿色发展理念，积极打造高效生态农业。加快农业结构优化和绿色转型，因地制宜推进标准化规模化生产，鼓励龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体通过土地流转适度集中土地，用规模化经营与机械化生产来抵消劳动力价格上涨带来的成本上升，使农业生产与产品经营获得良好收益，实现高效生态农业生产效益最大化。把培育新型生产经营主体作为发展高效生态农业的重要抓手，提升龙头企业、专业合作社在农业先进实用技术应用推广上的带动能力，促进农业科技成果转化。健全绿色农产品生产监管机制，构建统一监管平台，提升绿色农业产品和服务的供给能力。

　　要完善多元化的农村科技创新服务体系。探索建立产业技术创新联盟，整合优势资源，努力形成规模较大、管理科学、技术先进、带动力强的农业产业化龙头企业为主体的服务组织，加快建设现代农业示范园区，发展壮大优势、特色农产品生产基地，不断提高农业科技服务水平；加强农业科技信息服务平台建设，以信息资源集成共享、新品种新技术的推广应用、多渠道多形式开展信息服务为重点，加大农村信息化建设力度，及时向龙头企业、农村专业合作社和广大农户提供农业新品种信息、农产品和农用物资供需信息及其他相关的涉农信息。探索多元化农业投融资体系建设，吸引更多信贷资金和社会资金投向农业农村，构建多层次、立体化的农业投资格局，推进多层次、多形式涉农资金整合并用好用活，提高涉农资金使用效率。建立农业科技创新和示范推广的投入保障机制，降低投入风险，调动和提升各类社会力量投入农业科技创新示范推广和发展现代农业的积极性。(黄洁诚   高俊峰   胡丽花）

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