共建长江上游航运中心看乐山如何发展水运

近日，重庆市人民政府办公厅、四川省人民政府办公厅印发了《共建长江上游航运中心实施方案》，其中提到：力争到2025年，基本建成航运产业要素聚集、航运服务功能健全、航运市场繁荣规范、具有国际和区域航运资源配置能力的长江上游航运中心，成为“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展的战略性枢纽。

具体来看，在现代航运基础设施网络、现代航运物流体系、绿色智慧航运体系等方面的建设重点中，除宜宾和泸州外，还涉及到乐山等多个城市的航道和港口建设。

其中航道建设重点提出，全面加速岷江龙溪口、老木孔、东风岩枢纽及龙溪口至宜宾段航道整治工程。加快建成岷江中段虎渡溪、汤坝、尖子山等航电枢纽，推动张坎枢纽建设，推进板桥枢纽前期工作。力争到2025年，彭山至乐山段基本达到四级航道标准，乐山至宜宾段基本达到三级航道标准。

其中港口建设重点提出，建成乐山港老江坝、广元港张家坝、泸州港石龙岩、遂宁港大沙坝相应泊位，建设一批具有示范效应的旅游客运码头，实施长江沿线液化天然气（LNG）加注站码头、化学品洗舱站建设；建设金沙江向家坝库区、长江泸州金鸡渡、嘉陵江南充段及广元段等一批公共锚地。

具体到乐山有着怎样的水运优势？

襟带三江，南北通衢。乐山处在南丝绸之路、长江经济带交汇点，是成渝城市群规划建设的成都平原中心城市之一。

目前，全市可利用航道1048公里（其中岷江航道属于国家高等级航道），现有通航里程526公里（其中III级航道20公里），其中等级航道358公里，通航保证率95％。全市共有码头9个，码头泊位数量22个，港口吞吐量175万吨，货运船舶总运力达6．63万吨客（渡）船共有6942客座，其中大件码头设置750吨泊位1个、550吨桥式起重机1台，是大型重装设备进出川的重要水陆中转枢纽。

黄金水道建设加速推进

岷江是国家高等级航道“四纵四横两网”中的“四横”之一，自成都平原上游逶迤而下，经成都、眉山、乐山至宜宾，汇入长江。2015年，作为四川省委省政府融入国家“一带一路”建设和长江经济带发展战略的重点项目，岷江航电综合开发启动建设，拉开了“岷江乐山至宜宾段162公里航道升级为Ⅲ级航道”的帷幕，这将让“长江黄金水道”往上延伸至成都平原经济区腹地。

岷江下段航道整治

岷江港航电综合开发项目具体包括老木孔、东风岩、犍为、龙溪口4级航电枢纽及乐山港、岷江下段航道整治6个子项目。建成后，岷江（乐山至宜宾段）162公里航道将达到Ⅲ级航道标准，可常年通行1000吨级船舶，丰水期通行3000吨级船舶。

已基本建成的岷江犍为航电枢纽

处于“一港四梯级”中第三梯级的犍为航电枢纽已基本完工，除航运功能，岷江犍为航电枢纽9台机组已开足马力发电，其全年发电量约达22亿千瓦时，每年可减少二氧化碳排放量约200万吨。老木孔航电枢纽筹建工程作业面逐步铺开，金沙输气管线迁建工程正加快推进；龙溪口至宜宾合江门航道整治一期工程正开展二批次5个滩航道疏浚、筑坝等施工作业。

项目加速跑投资、任务双过半

日前，在位于乐山市犍为县孝姑镇（原新民镇）的岷江龙溪口航电枢纽现场，右岸船闸控制管理房主体结构顺利封顶。“自船闸房建主体工程开工以来，项目部合理安排工期，科学编制方案，精心组织人员、材料、机械等各项资源有序进场，克服近期连续超高温天气不利因素，顺利完成了右岸船闸房建主体工程各项施工，为今年10月的通航打下了坚实基础。”龙溪口航电枢纽建设项目相关负责人表示，龙溪口项目已进入泄洪闸上部排架施工阶段，目前正合理调配资源，细化施工计划，加快工程建设步伐。

岷江龙溪口航电枢纽建设现场

今年上半年，乐山结合《2022年乐山市“重大产业项目攻坚年”工作方案》，全力推进岷江航电枢纽项目投资落地、提质增效，促项目建设“稳中求进”，岷江港航电综合开发项目实现投资19．45亿元，占年度投资任务的76．88％，实现“时间过半、任务过半”，并超序时进度26．88个百分点。目前，岷江龙溪口航电枢纽已按期完成右岸泄洪闸324米高程以下工程施工，2022年底将实现307米高程蓄水通航。

未来怎么干？

站在犍为枢纽坝体上向上游望去，岷江碧水无澜。目前犍为枢纽航道渠化20．2公里，“华龙1号”关键组件、东电水能发电机组等大件设备都是在乐山大件码头下水，经犍为枢纽抵达长江再出海。预计到“十四五”末，岷江下游四级航电枢纽基本建成，岷江下游高等级航道全线贯通。

今年是省交通运输厅“四川水运发展突破年”的关键之年，乐山将立足水运资源禀赋和区位优势，聚焦重点领域，集中突破发展的短板领域和薄弱环节，创新探索具有乐山特色的水运突破发展路径，以国家重大战略为支撑，以重大项目建设为抓手，以重大政策为支持，以实现重大突破为目标，加快构建乐山水运基础设施“双核两带多点”的发展格局，推动水运高质量发展。到2025年底，力争在航道建设、水上运输组织、系统治理、绿色低碳等方面取得重大突破和率先突破，打造成渝黄金水道成都港，共建长江上游航运中心取得初步成效。