四则运算推进社区律师工作

       社区律师工作制自去年启动以来，我区112个社区均配备了一名律师，社区律师贴近一线为广大社区群众解决了大量法律问题，效果良好。主要做法有：

   （一）加强组织保障上做实加法，形成合力。

     组织架构方面，构建了一个以律师为主体、司法行政部门指导协调、律师事务所全面配合、街道社区大力支持的四位一体社区律师工作制互动平台。经费保障方面，对社区律师予以补贴，按照1000元/社区/人/月的标准，纳入财政预算。管理考评方面，根据社区律师的工作日志和社区反馈、平时抽查，每年进行考评， 社区律师制的工作情况作为律师事务所、律师及司法所考核的内容之一，对成绩突出的律师、律师事务所予以表彰奖励，对考核不合格的予以更换。

   （二）优化服务方式上做足减法，简化程序。

     一是定期服务制。将每周四定位律师接待日，社区律师定期到社区工作室工作一天，并公开律师姓名、联系方式，便于居民有法律服务需求时将可以快速、方便地得到律师的帮助。二是五办服务制。构建主动办、***办、高效办、公开透明办、特事特办的法律服务制度，及时帮助社区群众解决实际困难和问题。三是服务承诺制。以服务对象需求为导向，推行服务承诺公示，规范承诺事项的内容，强化违诺责任追究，提高承诺制度的执行力。通过各项工作机制的建立，拉近了社区居民与执业律师的距离，使得社区居民求助律师的程序大大简化。

   （三）整合职能优势上做好乘法，扩大效应。

社区律师工作制有机融合了法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助、依法治理等多项司法行政职能，发挥了乘数效应，实现了司法行政各项职能向社区延伸，便民利民。今年来，社区律师作为社区居民的法律顾问，发挥四大作用：一是当好法律法规的宣传员。定期进行法制宣传5场，咨询服务19场，为社区群众提供法律咨询490人次。二是当好涉法事务的服务员。受理符合条件的困难群众法律援助案件3件，帮助有需要的群众获得代书等法律服务120人次。三是当好矛盾纠纷的调解员。协助社区人民调解组织开展矛盾纠纷化解工作，化解纠纷18起；四是当好社区管理的参谋员。为社区居委会和社区群干提供法律意见15件，促进基层依法治理。

    （四）化解矛盾纠纷上做活除法，解除疑难。

近年来，我区城中村改造有序推进，村民中大量涉法问题，如股份计算和分配、拆迁还建、房屋分割、遗产继承和分配等诸多难题。对口城中村的十余名社区律师依托司法所及社区法务工作室为群众就近提供全方位的法律服务，确保城中村改造顺利开展。一是将拆迁政策和规划法、土地法、房地产管理法、房屋拆迁管理条例等政策法规，纳入日常法制宣传内容，在社区开展法律咨询和讲座，面向村民宣讲解决法律难题的途径和方式，将相关政策法规送户到人。二是受理村民法律求助的申请，针对涉及到拆迁的老年人、鳏寡孤独、残疾人、低保家庭等特殊困难群众，优先接待，简化办事程序，扩大受援范围，更好地为困难群众提供方便快捷的法律援助服务。三是第一时间接待群众，对改造过程中涉及到的疑难法律问题严格按照法律法规、政策做出合理解答、协调处理，为村民代书法律文书，草拟、代写、审核遗嘱、家庭财产分割、共有财产析产协议等各类文书，帮助群众实施法律行为。四是协助司法所深入改造村社区，第一时间掌握纠纷信息，第一时间介入矛盾化解，将涉及拆迁改造的诉讼案件尽最大可能化解在诉讼之前，在妥善调处法律纠纷后制作民调协议，督促执行，努力消除拆迁改造中的不稳定因素。