风雨洗礼 春华秋实——绿色工业园打造名牌载体综述
秋季,是收获的季节,秋季,走进绿色工业园,经历了4年多的风雨洗礼,经过开发建设者的辛勤耕耘,如今已是春华秋实,绿色满园。
2001年,按照党工委、管委会提出的“工业强区”和“产业发展园区化”工作思路要求,成立了开发区第一个工业园区——绿色工业园,他们本着“路网为先,效益为主,标准为高,发展为本”的原则,为外来投资者提供了发展舞台,搭建了产业平台。经过4年来的招商引资和开发建设,绿色工业园1.88平方公里土地已全部出让完毕,基本完成了园区招商引资和开发建设任务。目前正处于完善园区基础设施建设以及在建企业、投产企业的综合管理阶段。作为强工业、兴产业、树品牌的招商载体,绿色工业园积极完善园区环境建设,搭建企业发展平台,实施培育产业优势,拉长产业链战略充分发挥园区的集聚效应,使园区成为招商引资的载体和最具活力的经济增长点。截至目前,绿色工业园共引进规模以上工业项目65个,投产项目32个,在建项目33个,协议投资总额14亿元人民币,到位资金12亿元人民币,年产值可达10亿元人民币。园区形成了以考拉尔彩涂钢板和晟源塑胶为代表的建筑材料产业集群,以天源泵业、广源机械为代表的装备制造业产业集群,以新盛世输变电和新信达电线电缆为代表的输变电设备产业集群。预计到2005年末将有三分之二的企业实现达产。绿色工业园区已经成为名副其实的产业集聚工业园区和承接外来投资工业领域的主要载体。
完善基础设施建设 营造良好投资环境
工业园区是营口开发区招商引资的重要载体,对外开放的窗口,承担着搭建招商引资平台的重任绿色工业园不断充实和完善园区整体功能,努力把工业园区打造成为对外招商、吸引外资的品牌。通过4年来的开发建设,他们充分认识到只有营造良好的投资环境,才能提高招商引资的竟争力,振兴开发区经济。绿色工业园按照“路网为先,标准为高”的开发理念,对园区项目摆放、开发配套、功能定位进行全方位的设计。累计投入资金7000万元人民币,完成了A、B区道路、给水、排水、电力、供暖、供气、通讯、场地平整等“七通一平”工程的建设施工任务,合计完成道路工程40655平方米、雨水工程5344延长米、污水工程3386延长米。为了营造花园式园区环境,绿化面积达83000平方米,植树11100棵、栽花97800株,沿园区三级路网两侧铺设彩色道板30690平方米,道路两侧实现了绿化、美化。一个“园在林中,绿在街中,企业在绿中”的新型工业园区格局已经形成。
增强服务意识 促进招商引资
领导重视,各职能部门之间互相配合,是做好招商引资工作的关键。要吸引外商投资,关键是要有一个好的投资环境。营造一个良好的投资环境,需要我们政府所有职能部门,乃至全区市民的共同努力。值得欣慰的是,开发区上下正逐渐形成一种“重视外商,善待外商,积极招商引资”的良好氛围。做好对现有投资企业的服务,实施“以商招商”是最有效的招商引资手段。其实对于许多外商来说,他们真正需要的是要明确知道作为投资者所应享有的合理、合法的权益并且这种权益得到应有的、充分的保障,至于优惠多少反而是次要一点。外商担心的就是政府政策的不确定性、不公开性和有法不依,因为这样他们就无法预测投资的风险和及早采取有效的防范措施。如果我们对现有外商投资企业的服务做得好,自然会赢得外商的好评;而外商亲口说一句,其效果就会比我们对外宣传说一百句要好得多,招商引资的工作亦就“事半功倍”。这就是所谓的“以商招商”。绿色工业园在招商引资过程中始终注重强化发展意识、项目意识、服务意识和纪律意识,真正做到了围绕企业转,围绕项目转,围绕发展转,一直坚持“开助推器”为企业提速。推行“***招商,贴紧服务”式的首问负责制,对有意落户的项目,只要有百分之一的希望,就付出百分之百的努力去争取,该简化的手续尽最大努力简化,对新进入的内外资项目,积极做好“一条龙”、“一站式”和专人***服务工作,为国内外客商营造良好的发展空间。
招商引资要取得新突破,重在服务环境上营造优势。招商引资是一项综合工程,直接反映一个地区的综合环境,从这个角度讲,招商引资是环境指数的测量仪。绿色工业园在为企业服务过程中,通过增强工作透明度,实施“呵护工程”,建立和完善了***服务、办理手续工作体系以及为企业发展提供智力支持,出谋划策,营造了“亲商、安商、富商”的良好氛围。投资环境的改善,促使一批投资商追加投资。实践表明,优化服务安商,是最有效的招商广告。充分发挥现有投资商的窗口作用,以更加热情的态度、更为周到的服务,创造让投资商安心发展的环境,能达到“抓好一个、引来一批”的效果。
转变工作方式 提高工作水平
有特色才有生命力,有差别才有竞争力。在招商引资过程中,工业园建设者认真分析了国内外客商的投资趋向,借鉴先进园区成功经验后,一边建园一边招商。坚持以“四优”招商,即优良的设施、优惠的政策、优质的服务、优美的环境,进一步夯实招商引资基础;坚持“企业可以不进工业园,而工业园绝不能没有企业”的服务理念;坚持实行首问责任制、主动引领制和礼貌接待制;坚持特色招商,有效推动园区发展。以“双优双评”和行政效能考核活动为契机,把“双优双评”工作与招商引资相结合,不断完善各项规章制度,规范招商人员行为,强化服务意识。岗位责任制、首问负责制、限时办结制等制度的实施,大大增强了员工的责任感、使命感,工作人员不断提高业务水平,全力为企业提供优质服务。围绕招商引资、开发建设,为投资者提供优美环境和优质服务已成为每个工作人员的奋斗目标,工业园人已成为投资者的贴心人。
工业园区是开发区对外开放的窗口、招商引资的龙头、承接产业转移和集聚发展的有效载体。绿色工业园人懂得在园区的招商引资、开发建设任务已接近尾声的现在,在招商引资工作中,要全面实施外向带动战略,进一步创新服务理念,按照国际标准努力营造优良环境,进一步打造出营口开发区开放与发展的窗口品牌形象。在招商引资竞争日益激烈的今天,他们在抓好引进优质内资项目的同时,注意外资大项目的引进,构筑多元化的投资体系,做到内资外资并举,确保园区经济的安全、健康运行;在主攻大项目的同时,加紧引进国外的先进技术,带动本地区的技术更新和产业升级,培育拥有自主知识产权的高科技企业,增强区域整体创新功能;在继续做好引进新项目的同时,加大为入园企业协调服务的力度,促使他们增资扩股,带动更多的关联企业入园投资;在大力引进项目的同时,全力推进项目开工,进一步加强与拟建或在建项目单位的沟通与联系,继续搞好前置服务、贴心服务,以务实的作风、合作的精神,全面推进招商引资工作,不断促进地方经济发展。
2005年末,绿色工业园将有三分之二的企业实现达产,2006年末将全部完成招商引资和开发建设任务,企业全部达产,2007年全面进入园区管理服务阶段,届时园区60余家企业将全部实现达产,走出磨合期,步入发展快车道。绿色工业园将本着“以服务带动管理,以管理促进服务”的原则对园区实施封闭式管理,继续推行“保姆式”服务。继续完善园区基础设施投入,到2010年实现固定资产投入6.2亿元人民币,5年平均递增10%,到2015年实现固定资产投入10亿元人民币,10年平均递增11%,到2020年实现固定资产13亿元人民币,15年平均递增9%。
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