双河街道上街社区探索1X联系服务群众工作机制推进新型社区建设

    近年来，双河街道上街社区党支部着力在建强组织、整合资源、强化服务上下功夫，探索建立“1+X”联系服务群众工作机制，即：1名党员联系服务社区全体居民（X），形成支部＋党员＋群众良性互动的新格局，实现社区服务网络无缝对接，有效***了社区管理难题，切实增强了社区居民的凝聚力和内生动力。

    建立党员联系群众服务机制。充分发挥党员示范带动作用，整合社区党员、人大代表、政协委员、退休干部、退伍军人、社区干部、社区民警、入党积极分子、知识分子、志愿者、有威望的居民和社区居住的在职干部等175名人员，组成服务队，辐射服务社区1168户居民，按照就近就地、便于联系服务原则，根据不同街道、楼栋、小区等合理划分服务区域，服务区范围大小不搞一刀切，一般以10-15户农户划分一个服务区，全方位为居民提供“精细化”服务，确保服务联系群众全覆盖。

    建立联系服务群众责任机制。按照“工作到服务区、责任到联系人”的要求，建立街道干部统筹协调、社区干部联络联系、党员服务到人的三级联动机制，畅通民意诉求渠道，定期深入所联系服务的群众家中，收集意见建议，及时反映给社区干部，变居民“上访”为党员“下访”，形成“联系领导—社区干部—党员”和“群众—党员—社区干部—联系社区领导”的双向运行机制。目前，收集意见建议97条、群众诉求39个，化解纠纷244起，解决群众实际问题8951个。

    建立联系服务群众常态机制。积极建立社区常态化管理办法，建立社区管理数据库，将群众反映的问题和党员工作落实情况纳入管理范畴，建立工作例会制度。明确每月5日为党员联系服务群众工作日，结合“三会一课”“主题党日”等活动，召开工作例会，通报工作情况，分析梳理研究群众反映的突出问题和户情民意，街道联系社区领导对党员联系群众工作进行点评，协调解决重点事项。

    建立联系服务群众考评机制。通过党员互评、群众评议、支部评定的办法，对联系服务群众工作履职尽责情况进行档次（优秀、合格、不合格）评定，并实行“红黑榜”公示，对关心群众、服务到位的正面典型进行宣传弘扬，对工作不力、服务不够的反面事例进行曝光，发挥先进典型的示范引领作用，并以舆论压力警醒上“黑榜”人员反思，切实改进工作作风，以“榜”塑人心，以“榜”立规矩，以“榜”促善治，同时，把落实党员联系服务群众制度纳入社区党建目标管理考核体系，加强动态***管理，确保工作长效推进。（县委改革办　朱启元）