赫章县政务服务中心四举措方便群众办事

　　赫章县政务服务中心按照法治政府建设工程要求，以“强化领导、科学决策、公开政务、规范行为、严格监督、提高素质”工作思路，采取“集中管理、创新服务、优化流程、标准建设”四项举措，工作高效、阳光、便民，得到群众认可、称赞。

　　一是集中管理。该县政务服务中心2015年3月2日搬迁到白果镇后，增设国税局、地税局、房产局等9个服务窗口，目前有30个进驻窗口单位、1个分中心(人社局)，使县政务中心成为集政务公开、行政审批、电子政务、信息发布、行政投诉受理、非税收入管理等为一体的综合服务平台，实现了功能齐全、运转协调、管理规范、服务优良，部门审批服务事项进驻率达100%，真正实现了行政审批事项 “一个窗口受理、一站式审批、一票制收费、一条龙服务、限时办结”目标。2016年1—5月，县政务中心共接待办事群众3万人次左右，办理审批服务事项1.2万余件，满意率达到100%。

　　二是创新服务。克服传统行政审批惯性做法，避免把窗口办成“收发室”， 推行首席代表制。各进驻单位选派一名能全面熟悉本部门审批业务的工作人员作为单位在政务大厅的代表，并对其充分授权，对以形式要件审查为主的行政审批和服务事项，首席代表即审即办，今年1—5月各窗口共受理行政审批服务11816件，共办结11816件，办结率100%。加强前后台衔接。逐步实行窗口形式要件审查与机关后台实质性审查相结合，窗口人员以形式要件审查为重点，机关后台重点开展现场勘察，避免不必要的重复审查。推进并联审批。以并联审批作为深化行政审批制度改革的突破口，实施流程再造，制定“许可预告、服务前移、一窗受理、内部运转、并行审批、限时办结”的工作流程，各部门收到材料和信息后同步实施审批，在规定的时限内办结，实现一窗统一受理、统一发证，提高办事效率，方便办事群众。成建制进驻。深化行政管理体制改革，将国税局、国土资源局、房产局派驻的窗口纳入中心管理并成建制进驻，切实提高了行政审批和政务服务效率，提供了强劲驱动力。

　　三是优化流程。制定办事指南。在政务服务大厅窗口，印制内容全面、表述规范的办事指南，使办事群众对进驻大厅的办理事项、咨询方式、监督方式等信息一目了然。制定告知单。政务服务中心对进驻事项印制了8000份告知单，以事前服务的形式明确告诉申请人审批条件、需准备的材料，减少当事人准备阶段的盲目性，提高办结通过率，告知单实行一单一事、一单二十五公开(公开事项名称、申报材料、法律依据等二十五项)，审批服务事项中即办件使用浅绿色纸印制，承诺件使用粉红色纸印制。加强引导服务。主动将审批服务中常见的疑难问题归纳整理，在大厅设置了贵州省网上办事大厅自助区，安置了2台电脑和2台证件高拍仪，方便群众办事。设置了取号机，实行排队取号，按号办理业务。设银行收费窗口。窗口现有的行政审批和服务事项和其他服务事项的收费都在大厅银行窗口办理，确保各类行政事业性收费当天进入国库，有效杜绝行政审批乱收费和“搭车”收费等不规范行为。

　　四是标准建设。健全规章制度。该县政务中心始终把制度建设作为管理的核心，坚持标准化，突出规范化，先后制定了《赫章县政务服务大厅值班制度》《赫章县政务服务中心窗口AB岗工作制度》《赫章县政务服务中心首问责任制》等监督管理制度，从仪容仪表、文明用语到办事规范、服务要求，均明确具体标准，按标准规范行为，努力提升服务质量。强化培训力度。政务中心2016年上半年组织窗口工作人员开展业务技能、服务礼仪2期培训，有效地提升窗口工作人员政务服务水平。开展评先选优。为加强中心窗口建设和管理，提高工作效率和服务水平，鼓励先进，督促后进。加强大厅管理，创新活动载体，开展了两次“文明窗口”和“文明岗位”评比，通过“比谁的服务态度好、比谁的服务质量优、比谁的服务效率高”，在中心上下进一步营造“比、学、赶、超”的良好氛围。加强监督管理。明确政务公开股及督查股工作人员开展业务和纪律等督查工作，对窗口及工作人员的工作质量、办事效率、服务态度、勤政廉洁和遵守政务中心管理制度等情况加强督查，公开受理社会公众的评价和投诉，确保中心规范、有序、高效运行，为群众提供良好的办事环境。加强行政审批服务事项目录管理，健全行政审批服务事项动态调整机制。列入目录的事项全部在网上依法公开运行，并纳入全程电子监察。利用政务审批服务平台和网上政务大厅相配合，积极推进行政审批和服务事项网上办理，实现审批许可事项从可网上(预)审批到全程网上办理。部门行政审批项目将受到公开监督，将杜绝行政审批权力渗入人为因素的可能。统一服装展示窗口良好形象，为47名窗口人员统一了工作服装，为各窗口人员上岗期间展示良好形象注入了活力。