服务型市场监管助推全县产业健康发展

“职业举报人在宝应尝不到甜头了，宝应各大中小企业都越来越规范生产了，被职业举报数量越来越少了。”日前，记者从县市场监管局了解到，我县“职业举报”的受理数在当前的大环境下不增反降，往年几乎超千件，而前两年同比降幅达25%，去年受理390件，降幅同比达35%以上。

前些年，“职业举报”呈现爆发式增长，成为我县市场监管部门日常工作中的一大难题。县市场监管局副局长雍虹介绍，“职业举报”专业性强、手段多样，处理也非常难，给市场监管带来了新挑战，而最直接的危害就是影响我县各类产业的发展。一旦“职业举报”成功，企业将面临被罚款、被责令停产等各种处罚。面对面广量大的“职业投诉”，宝应市场监管局化被动为主动，主动出击，积极应对，该局消费者权益保护科充分利用现有的行政手段和执法力量，以发现和解决问题为目标，全力服务，保障全县各类产业健康顺利发展。

针对“职业举报”专业性强的特点，该局消保科要求执法人员正确看待职业举报现象，避免抵触情绪，把处理职业举报视为学习专业知识、提升业务水平，并从职能角度理清市场监管行政机关、生产经营者、职业举报人三者间的关系，找准定位，履职履责到位，发挥市场监管机关作用。在此基础上，该局消费者权益保护科对涉及的问题引导企业及时进行整改，努力减少企业因被查处职业举报而受到的损失。我县是国家食品基地示范大县，中国荷藕之乡，藕制品种类较多，食品的含糖也有特殊的要求。有些企业为迎合消费者需求，盲目标注藕制品为“无糖产品”。职业举报人看到了“无糖产品”标注，认定标注不准确，因为藕制品自然含有糖分。接到举报后，消保科牵头相关科室和专业技术部门与相关企业共同会商，依据藕制品工艺生产流程，指导企业将相关产品依法标注为“不添加蔗糖产品”，这样，表述准确到位，职业举报人就找不到瑕疵，也就无从举报投诉。

因地制宜，举一反三。每查处一起案件，该局消保科就让相关企业注意排找和纠正类似问题，做到引以为戒，防止再次被职业举报。我县有藕制品、教玩具、玻璃加工等不同的支柱产业。每个产业每发生一次被职业举报，消保科就联合相关职能部门，召集企业相关人员进行法律知识培训。对重点企业，还一一***指导服务，让企业真正多一些学法知法的途径，少一些不懂法而违法的现象，做到合法经营，防患于未然。据了解，这几年，我县企业被职业举报的问题主要是一些网络宣传用语不严谨，存在虚构认证、专利，或者有专利未标注以及其他轻微违法问题。尽管违法问题轻微，一旦被举报，问题就会被放大。去年，县市场监管局依法依规检查全县1000余家企业的产品生产经营，纠正70余家企业存在的网络宣传违规等问题，较好地净化了全县网络交易市场。一家企业的负责人张先生这样说，虽然有的地方违反了广告法等相关法律法规，但平时注意不到。通过执法人员的纠正和指导，终于明白了厉害关系，避免了企业损失，让网络交易更加流畅了。

“县市场监管局过去接到职业举报投诉后，一般会交由分局处理。分局处理后，直接将处理结果上报即可。如今，局里会组成专门的力量处理被职业举报的问题，而且案件处理结束后，还把各个产业同类型的问题一一解决了。”谈起“职业举报”问题，县市场监管局投诉举报中心负责人欧同军感慨颇多。