中共蓬溪县委宣传部党支部关于巡察整改阶段性进展情况的通报
中共蓬溪县委宣传部党支部
关于巡察整改阶段性进展情况的通报
根据县委统一部署,2019年11月12日至12月12日,县委巡察二组对县委宣传部进行了巡察;2020年3月24日,县委巡察二组向县委宣传部党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公示。
一、整改工作开展情况
(一)强化组织领导,周密安排部署。我部对巡察反馈问题主动认领、照单全收,立即成立巡察整改工作领导小组,并第一时间召开巡察反馈问题整改专题会议,对整改工作进行专题研究,明确整改任务,落实整改责任,制定具体措施,形成千斤重担人人挑,人人头上有指标的整改工作责任体系。
(二)明确责任分工,细化整改举措。对照巡察反馈意见,梳理列出23个具体问题,制定了《蓬溪县委宣传部关于县委巡察二组巡察反馈意见的整改方案》,为整改工作提供重要遵循。采取“台账管理、挂账销号”的方式逐一整改,做到整改工作有序不乱、稳步推进。
(三)突出靶向施策,逐一对账销号。坚持以问题为导向,列清问题类别、问题项目、问题表现形式,倒排时间进度,逐项落实举措,逐个解决问题。对重要事项和共性问题量身定制、对症下药,推动问题实质性进展和根本性解决。截至目前,巡察反馈问题已按节点整改到位。
(四)及时建章立制,确保常态长效。着眼源头治理,深挖问题根源,举一反三、以点带面,坚持立行立改与建章立制有机结合,进一步健全基层党建和党风廉政建设长效机制,强化内部管理,规范工作运行,促使整改成果巩固提升。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)在落实党的路线方针政策和***决策部署方面
1.关于“ 统筹协调意识形态工作力度不够,落实不到位”问题
针对意识形态工作重视不够,对意识形态工作的监督指导不力的问题。严格贯彻落实《蓬溪县党委(党组)意识形态工作督查考核责任追究办法(试行)》,印发《县委宣传部2020年宣传思想工作要点》,对意识形态工作作出周密安排部署。加强对全县乡镇、部门督查指导,实名制通报发现的问题,并进行现场反馈,把抓意识形态工作的成效和表现,作为领导班子、领导干部考察考核的重要方面。
针对意识形态工作的教育培训形式单一、措施不多的问题。把学习贯彻意识形态工作重要会议和文件精神作为县委党校教育理论体系,会同县委组织部将意识形态工作纳入干部培训学习内容,坚持“走出去、引进来”相结合,组织到船山区等地实地学习先进经验,抓好学习成果消化运用。
针对支持配合巡察工作不够,落实巡察整改不到位的问题。将县委巡察办纳入县委常委会研究涉及意识形态议题的列席单位,今年已邀请县委巡察办列席意识形态工作会议2次。高度重视巡察办移交的意识形态领域问题,做好整改工作***督导,对大石镇意识形态整改工作进行专项“回头看”,确保整改措施落实效果显现。
2.关于“政治学习不全面,带头理论武装不够”问题
针对县委宣传部自身建设抓得不紧,对深入学、全面学的紧迫性认识不足的问题。组织专题学习《***关于加强党的政治建设的意见》《***政治局关于加强和维护***集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《***廉洁自律准则》等党内法规文件,建立了部务会第一议题学习“***新时代中国特色社会主义思想”等学习制度,改进学习方法,采取领导干部、支部书记讲党课等方式,保证学习时间和效果,坚持集中学习与个人自学相结合,营造认真学习、积极研讨、大胆探索、求真务实的氛围,努力建设学习型机关。
3.关于“脱贫攻坚政策执行有偏差,“五个一”帮扶不到位”问题
针对帮扶工作不重视,第一书记派驻期间未实现全脱产,未执行县委关于第一书记每月最多报销4次往返车费的规定,违规报销车费的问题。认真反思落实第一书记派驻制度的偏差,立即对第一书记的工作进行调整移交,第一书记不再承担部机关的业务工作,将全部精力用在脱贫攻坚工作上,实现了全脱产驻村帮扶。严格落实和执行第一书记差旅费报销制度,健全财务制度,加强审核把关。对相关人员进行批评教育,并对派驻第一书记报销的车费进行全面清理,目前已全部追回违规报销部分,并全额上缴至县纪委监委专户。
(二)在落实全面从严治党战略部署方面
1.关于“落实主体责任不力,层层传导压力不够”问题
针对领导机制不健全的问题。2020年4月1日,调整了党风廉政建设领导小组,由县委常委、县委宣传部部长担任组长,常务副部长担任副组长,部领导班子成员为成员,领导小组办公室设在县委宣传部办公室,由办公室主任兼任领导小组办公室主任,负责日常工作,确保部机关党风廉政建设领导有力。
针对压力传导不够的问题。2020年4月2日,部领导对全体干部职工进行了谈心谈话,共谈心谈话26人次,班子主要负责人对班子成员、班子成员对股室工作人员谈心谈话实现了全覆盖。建立党风廉政建设工作责任清单,落实任务督办制度,倒逼履职尽责。
针对未履行第一责任人职责的问题。明确领导小组组长为党风廉政建设第一责任人,按照“四个亲自”要求,定期组织研究工作、部署任务、解决问题,督促带动班子成员履行“一岗双责”,以上率下作用充分发挥。
针对未建立廉政风险防控制度的问题。制定党风廉政建设班子成员主体责任清单,建立健全廉政风险防控制度,各股室及领导班子成员根据岗位职责找出风险,确定风险等级,制定具体防控措施,规范权力运行流程,确保廉政风险可防可控。
针对“一岗双责”落实不到位的问题。进一步强化班子成员党风廉政意识和岗位职责意识,实行班子成员对分管范围党风廉政建设负责制,加强工作指导,定期谈心谈话,将落实党风廉政建设“一岗双责”情况纳入述责述廉的重要内容。
2.关于“落实中央八项规定精神和省市县十项规定及其实施细则不到位,执行财经制度有偏差”问题
针对违反规定报销差旅费的问题。严格执行财务审批和报销制度,切实强化部机关财务管理,规范差旅费报销程序。对超范围、超额报销的住宿费、差旅费和电话费予以全部追回,并上缴至县纪委监委专户。开展提醒谈话16人,批评教育5人。
针对审核把关不严的问题。重申电话费报销标准,建立逐级审核签字制度,规范报销流程。
3.关于“形式主义、官僚主义依然存在”问题
针对照抄照搬问题较为突出的问题。对责任人员进行了谈心谈话。对已出现的问题,认真反思,引以为戒、举一反三,力促问题整改落实,避免类似问题再次出现;以最严格的要求和最务实的态度对待总结报告等个人材料,加强材料起草送审把关,分管领导负责审核签字,严禁抄袭照搬,精简文风,务求实效。
(三)在落实新时代党的组织路线方面
1.关于“党的领导虚化弱化,落实党建工作责任制不到位”问题
针对制度建立健全不到位,执行不严格的问题。严格执行《***工作机关条例(试行)》的规定,建立部务会和部长办公会制度,健全学习教育、财务管理、干部管理等制度,印发《部机关制度手册》并加强学习,推动刚性执行。
针对抓“两学一做”学习教育不落实的问题。建立“两学一做”学习固定日制度,针对学习对象,分类别、分批次开展学习教育,丰富学习载体,改进学习方式,做到集中学和个人学相结合,线上学和线下学相结合,增强学习效果。
2.关于“党内政治生活不严肃,召开民主生活会不认真”问题
针对撰写材料不严谨的问题。进一步组织学习《关于认真开好党员领导干部民主生活会的通知》等相关文件,针对2018年班子对照检查材料和贯彻落实中央八项规定精神、省市县十项规定及实施细则情况报告中出现的文字错误进行深刻反思,加强对民主生活会相关材料的审核把关,避免类似问题再次出现。
针对未按要求撰写民主生活会材料问题。对存在问题的相关人员开展提醒谈话,督促严格按照要求撰写民主生活会班子和个人对照检查材料、发言提纲等相关材料,并报部机关主要负责人审核把关,审核通过方可上会。
针对相互批评不严肃,缺少辣味的问题。巡察整改专题民主生活会前,班子成员开展了专题学习,相互谈心谈话,统一思想认识,打消思想顾虑。会上坦诚相待,严肃开展批评与自我批评,提出批评意见一针见血、直抵人心,针对问题不避丑、不遮掩,不以建议代替批评,达到了“红脸出汗、治病救人”的效果。
针对材料存在照搬照抄现象的问题。对存在问题的相关人员进行谈心谈话,要求不断强化理论学习,增强业务水平。同时,加强民主生活会相关材料审核把关,杜绝再次出现照搬照抄的现象。
3.关于“制度坚持不好,落实不到位”问题
针对“三重一大”制度落实不到位的问题。严格落实“三重一大”集体决策制度,定期召开部务会,对重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等情况进行集体研究决定,并做好会议记录等资料的收存归档。
针对民主评议党员制度走样的问题。切实加强党的领导,充分发挥党组织的领导作用,严肃认真开好党支部组织生活会,对支部所有党员进行民主评议,及时通报评议结果。
针对党内谈心谈话制度落实不到位的问题。4月2日,将党内谈心谈话固化为制度,长期坚持。班子主要负责人对班子成员谈心谈话做到全覆盖,且每年不少于2次;对股、室负责人谈心谈话每年不少于1次。
针对“三会一课”制度坚持不好的问题。严格落实“三会一课”制度,坚持每月至少召开一次支委会,每季度至少召开一次党员大会,通过“三会一课” 强化党员干部学习教育,丰富学习教育形式,加强党员队伍建设。目前已将新任命的支委委员报县直机关工委审批。
三、下一步打算
经过集中整改,县委宣传部党支部深刻认识到,加强党的领导、重视党的建设、推进全面从严治党是基层党组织的重要职责使命。下一步,县委宣传部将不断强化政治意识和责任意识,更加坚定整改决心勇气,采取有力措施,健全完善工作机制,巩固巡察反馈问题整改成果,以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实,勇于担当,开拓创新,攻坚克难,引导激励部机关党员干部不忘初心、牢记使命,为党尽责,担当作为,为加快建设川渝毗邻地区城乡融合发展示范区贡献宣传力量。
欢迎广大干部群众对我部巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0825-5428366;邮政地址政通街88号县政府大楼二楼县委宣传部办公室;电子邮箱814148557@qq.con。
中共蓬溪县委宣传部
2020年8月19日