一镇街一特色筑牢党建根基

禅城各镇街推出党建特色品牌项目，增强基层党组织服务群众的能力和水平

禅城各镇街党建亮点

■紫南村党委带领广大党员、群众建设仁善之村、大美紫南。

■党员志愿者在丽豪社区图书角为居民办理借书手续。

■智慧新城联合党委开设“思触沙龙”公益论坛。

■培德片区联合党委组织医院党员志愿者开展义诊。

　　南庄通过建立“民营企业家村书记”培养体系，培育出一批“能人书记”；石湾以“两学一做”学习教育为抓手，发挥党员服务群众的先锋模范作用；张槎开展“党员回家”工程，先行探索非户籍常住人口参与基层治理之路；祖庙结合区域实际，探索以党建统筹引领基层治理的新模式。

　　禅城各镇街按照“巩固基础，强化堡垒，畅通渠道，提升服务”的总体思路，以开展“两学一做”学习教育为契机，推出了结合本地实际的特色品牌，筑牢了党建根基，增强了禅城基层党组织服务群众的能力和水平，党组织的生机和活力由此得到有效提升。

　　筑牢基层战斗堡垒  推动特色小镇建设 

　　南庄镇党委书记何战介绍，去年，南庄镇委通过打造基层堡垒，加强基层党组织和党员干部队伍建设，增强了党组织在引领发展和服务群众方面的主导作用。尤其是坚持“能人治村”理念，通过建立“民营企业家村书记”培养体系，打造了一支“能人”民营企业家村书记队伍。

　　目前，南庄全镇18个村有15名民营企业家担任村书记一职，走出了一条“选好一个能人，带富一批村民，治理好一个村庄”的新路子，形成了“老先进”继续保持先进，“新先进”不断冒出的良好局面。

　　紫南村就是选准“带头人”，推动农村发展的一个典型案例。何战说，紫南村党委发挥党组织在建设社会主义新农村的政治核心和示范引领作用，创新基层治理模式，注重制度建设，规范村务运作，带领广大党员、群众建设仁善之村、大美紫南。

　　如今，紫南村民凭身份证只需4元门诊挂号费就可享受医保范围内药费全免待遇，55岁以上的村民都可领取老人金，还有逐年攀升的集体收入分红……筑牢基层堡垒，共谋发展大计，群众乐享发展成果。

　　为此，去年，紫南村被评为全国十佳小康村、广东省先进基层党组织，紫南村党委书记潘柱升被评选为全国优秀共产党员。

　　何战提出，今后，南庄镇党委还将按照“固基础、强功能”的思路，通过“内强堡垒、外优服务”，突出抓好镇班子领导驻点直接联系群众、党员干部队伍建设、区域化党建、农村党建等工作；严格落实“三会一课”等组织生活，进一步规范和完善发展党员和党员教育管理等制度；通过精准施策，狠抓落实，进一步提升基层党组织的驾驭能力和服务能力，巩固和加强基层党组织的领导核心地位，构建以党建引领的基层治理新格局，为南庄镇全面打造中国建陶小镇构筑强有力的基层组织战斗堡垒。

　　发挥党员先锋作用  ***社会治理难题 

　　“去年，石湾镇街道党工委突出全面从严治党这条主线，以打造过硬的基层党组织和合格的党员队伍为抓手，结合‘两学一做’学习教育，通过‘严责任、严制度、严措施、严落实、严考评’等措施，在基层形成了大抓党建、从严治党的局面。”在总结2016年街道党建工作时，石湾镇街道党工委书记毛伟锋说。

　　毛伟锋表示，在深入开展“两学一做”学习教育过程中，街道党工委班子发挥了带头作用，完善配套“领导带学”“分类定级”“设岗定责”“书记述职述廉”“党员经常性教育”等多项制度，充分调动了街道班子成员、各职能部门、村居等党员的学习积极性。

　　开展“两学一做”学习教育，也让党员干部切实发挥好先锋模范作用，争当表率，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众。

　　生活在丽豪社区的街坊不难发现，年近8旬的老党员陈中器常年到服务集市“站岗”，服务居民，社区有需要帮忙就随叫随到。老党员刘庆华每天一早就在丽日玫瑰名城小区流动图书室整理书籍，他这个义务图书管理员一当就是5年多。党员沙碧华退休后到社区协助商业街的民营企业组建工会，为服务社区发光发热。

　　此外，石湾镇街道行政服务中心的党员、入党积极分子定期***为居民办理业务；针对季华社区老楼盘居多，治安、停车、物管、卫生等突出问题，社区10多名党员主动想办法，促成小区业委会成立，改善小区“脏乱差”的现象。

　　“在石湾镇街道，党员已经成为居民心中的一面旗帜，影响和带动了更多人投身服务群众的工作。”毛伟锋指出，今后，石湾还将积极发挥模范党员的作用，打造一支能够团结带领广大基层老百姓的党员干部队伍，共同参与基层社会治理、创新社会治理方式，切实解决群众的难点痛点问题。

　　推出“四大举措”  让流动党员回家 

　　张槎街道党工委书记刘志诚表示，去年，张槎街道党工委以党建为引领，通过摸清底数、安家置点、拓宽渠道、搭建平台“四大举措”，让流动党员从“流入”变为“融入”，吸引更多企业和人才选择张槎、留在张槎，以推动张槎经济社会各项事业的发展。

　　记者了解到，去年，张槎启动了“党员回家”主题活动，以党组织为单位，联合工会组织，对流动党员开展“地毯式”排查、登记。在全面掌握流动党员情况的基础上，采取“设点、安家、联线”的方式，建立纵向到底、横向到边的党员联络服务网络，尤其是在外来务工人员集中的居住区、工业园区等地建立流动党员服务中心，在村（社区）建立22个党员服务点，切实让流动党员感受到家的温暖。

　　不仅如此，张槎还通过张槎村干部学校、信息化教育平台等教育培训渠道，增强党员的党性修养；通过搭建党内互助平台、创新创业平台、岗位建功平台等，引导流动党员立足岗位、创先争优，并发挥先锋模范作用，更好地为群众服务。

　　“除了加强流动党员的管理，张槎还创新园区党建管理工作。”刘志诚说。智慧新城作为IT、金融等高端企业聚集地，聚集了一群有想法有创意的人才。为此，智慧新城党委在了解企业及人才需求后，在园区创建了“创客·聚力”项目，把园区相关的实体店铺作为项目的主要活动场所，为区域内工作及创业人员搭建起一个沟通交流的新平台。同时，智慧新城党委还发挥“N”的作用，引入银行机构等金融资源，为园区企业服务，挖掘并邀请政府、协会、学校、创业导师等“X”成员加入，为园区企业及人才提供多方面的资源服务。企业人才也通过“创客·聚力”项目变现创意，落实项目，得到成长提升。

　　“‘创客·聚力’项目也是张槎畅通非户籍常住人口参与基层治理渠道和路径的一种探索。”刘志诚说，未来，张槎还将为更多非户籍常住人口融入张槎、参与治理创造条件，推动“城产人”融合发展。

　　以党建统筹引领  探索基层治理新模式 

　　祖庙街道党工委书记唐旭明谈到，祖庙街道党工委坚持党建工作与中心工作同谋划，通过健全党建职责考核，建立了党工委书记、村居书记、支部书记三级负责制的党建工作格局，持续深化“堡垒型+服务型”党组织建设，探索以党建统筹引领基层治理的新模式，进一步做实了区域化党建、直接联系群众制度、村居党组织建设、主动推送民生服务等工作。

　　在外来人员集中的东升片区，祖庙街道党工委积极发挥党组织在外来人群中的作用,指导东升片区联合党委强化各党支部在沟通党群、组织协调和先锋服务等方面的作用；同时，在佛山童服城建立流动党员支部，纳入在册党员15人，并按照“方便党员、易于管理”的原则，以“两新”聚荟公司党支部党员活动室为依托，建立流动党员之家。

　　目前，东升片区以流动党员支部为节点支撑，构建了流动党员支部—东升村片区联合党委—街道党工委的沟通议事协调机制。在此机制下，过去一年，东升片区联合党委为外来人员量身打造了积分入学咨询会、园区大型联合招聘会、健康检查等一系列契合外来人员需求的服务活动，大大增强了外来人员的归属感。

　　在传统产业面临转型升级的朝东片区，祖庙街道党工委则以党支部汇聚人才的方式，助推片区产业发展。在朝东村片区项目升级转型过程中，街道按照村级项目引进和党组织设置同步筹划、项目建设和党组织建设同步落地、企业服务和党员教育管理同步开展的工作思路，成立了朝东村片区的文华荟公司党支部。

　　如今，文华荟公司党支部与街道党工委、街道团委、朝东村联合党委、街道青商会以及片区产业相关的行业协会等经常沟通对接，常态化开展一系列创新创业的论坛和活动，使得丰收街青创社区逐步成为青年思想碰撞的交流中心。

　　值得一提的是，祖庙还以互联网思维，信息化手段，推动“大数据·微服务”和党建工作深度融合，打造出一系列民生党建品牌，受惠人群达53.5万余人。(来源：珠江时报）