实现大综管工作新突破————龙岗街道开展特区干部好作风建设活动纪实

   龙岗街道党工委、办事处充分利用特区干部好作风活动这一有效载体，把大综管新格局建设作为深入贯彻***和开展特区干部好作风建设活动的一项重要工作来抓，并形成常态化、精细化、长效化管理机制，进一步夯实了基层社会事务管理服务基础，确保了全街道治安形势平稳可控和各项社会事务管理正常有序进行。
    一、加强领导，发挥职能作用，为大综管工作扎实开展提供有力保障
    龙岗街道把构建大综管新格局作为加强社会管理、促进社会和谐的重大举措摆上重要议事日程，以点带面全力推进大综管工作。
    （一）迅速部署，加强领导。8月15日，区委、区政府召开大综管视频会议后，街道党工委、办事处在当日下午便迅速召开街道领导班子会议贯彻落实，随后成立了由党工委书记任组长，办事处主任任常务副组长的大综管工作领导小组。
    （二）广泛宣传，营造声势。街道在繁华地段、主要路口悬挂横幅标语270条，并在有线电视黄金时段滚动播出创建口号，在机关大院一楼开设大综管工作宣传栏等，形成了开展大综管工作的良好氛围。
    （三）下拨专款，强力推进。大综管工作一开始，街道便下拨450万元，作为街道、社区大综管工作启动资金，并将218名工作人员工资补贴合计221万元纳入街道年度财政预算予以支付。目前，街道、社区两级投入到大综管中心建设的前期资金已达到1346万元。
    二、尽职尽责，大兴求真务实之风，努力实现大综管工作新突破
    街道党工委、办事处认真贯彻市、区特区干部好作风建设活动的精神，把思想认识统一到全区大综管工作部署上来，大综管工作有了新的突破。
    （一）划好网格，实现十员合一。街道将9个社区划分为9个中网格，将79个居民小组划分为103个监控小网格。在人员整合配备上，确定了十员合一的捆绑作业工作方案，即公安警员、执法协管员、巡防队员、出租屋管理员、计生协管员、城管协管员、人民调解员、安监协管员、劳动协管员、社区治安员全面整合。
    （二）选聘人员，提高素质。针对社区大综管工作人员服务水平不高和人员素质参差不齐的问题，街道党工委、办事处决定从本地优秀青年进行选拔，既为大综管新格局输送优秀人才又能解决本地居民就业。
    （三）抓实制度保障，确保工作到位。街道一方面制订了《大综管中心工作人员职责》、《龙岗街道大综管包干挂点、部门职责与迎检工作方案》等文件，从制度层面上夯实工作基础。另一方面，严格开展绩效考核，抓好大综管工作的督查、督办工作。
    三、争创特色，全面推进机制创新，大综管工作再上新台阶
    龙岗街道领导以解放思想、改革创新的精神，坚持一切从实际出发，坚持以科学发展观探索社会管理新思路，推进五大创新机制。
    （一）综治大协调机制。街道着重强化属地管理职责，形成条块结合、以块为主的新型工作体系，实行同网同责。统一制定联席会议、交办督办、责任倒查，治安评估、考核激励等工作制度，统一实行以联调、联防、联勤、联治、联创、联管为主要内容的协调联动工作机制，在各组成部门职责不变的前提下，由大综管工作中心把各项工作统揽起来，建立统一受理、归口办理、中心督办、限期反馈的工作模式，实现规范运作。
    （二）纠纷排调机制。对发现的矛盾纠纷，在能力所及范围内，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解，重大疑难或涉及两个以上部门、单位的纠纷，上报街道和社区大综管工作中心直接调处或组织协调有关部门（单位）共同解决。
    （三）治安防控机制。按照网格化布防的原则，建立起全覆盖的治安联防网络，指导督促企事业单位强化内部安全保卫工作，建立健全治安防控队伍等。
    （四）隐患联治机制。对发现的各类隐患，在职责范围内，按照谁主管、谁负责，谁管辖、谁处理的原则，认真落实领导包案工作机制，坚持抓早抓好，确保隐患不演化，确保消灭在萌芽状态。对重大隐患，及时上报社区或街道大综管工作中心集中开展专项和综合整治行动，统筹协调处理。
    （五）职能互动机制。网格内工作人员在执行本职能部门的工作任务时，协助其他职能部门综合开展城管、安全、计生、信访、调解、劳动、应急、房管等日常管理工作，实行网格划分、多员捆绑、综合管理。
    四、大综管工作模式凸现，初见三大成效
    龙岗街道用党的***武装头脑、指导实践，将大综管工作更多体现到改善民生上，体现到社会安定团结上，形成了街道经济社会和谐稳定的新局面。
    （一）干部作风明显转变。随着大综管工作的深入开展，社区一级有了工作的主动权，以前需要一转再转的事情，现在社区大综管工作中心能立即解决，工作人员的工作热情调动起来了，工作效率也有了较大提升。
    （二）社会治安形势明显好转。通过近期治安数据分析显示，过去国庆期间总会面临一个案件高发期，而现在随着大综管工作中心的有力推进，治安形势有了明显好转。今年国庆期间，辖区内无命案、无群死群伤、无群体上访事件发生，刑事立案和治安立案数均较去年同期有明显下降。
    （三）重大信访案件明显减少。街道大综管中心成立以后，立即开展对各种重大矛盾隐患进行督办处理，务求在最短时间内解决一批重大信访纠纷问题，并顺利解决了五洲风情业主上访事件及杨梅岗信访案。