中共深圳市南山区沙河街道工作委员会关于印发沙河街道办事处全面推行湖长制实施方案成员名单的通知

街道相关办公室、社区：

　　为深入贯彻落实中共、省、市、区关于全面推行湖长制的相关要求，进一步加强湖泊管理保护工作，落实管理责任，健全长效机制，根据街道实际，制定《沙河街道办事处全面推行湖长制实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

　　中共深圳市南山区沙河街道工作委员会

　　2021年8月16日

　　沙河街道办事处全面推行湖长制实施方案

　　为深入贯彻落实中共、省、市关于全面推行湖长制的相关要求，进一步加强辖区湖泊管理保护，切实推进水生态文明建设，落实管理责任，结合街道实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　全面贯彻落实党的十九大精神，树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，按照“生态优先、绿色发展、党政领导、部门联动、问题向导、因地制宜”的基本原则，坚定不移抓好生态文明建设。以建设“河畅、水清、岸绿、景美”为目标，在全街道全面实行湖长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的湖泊管理保护机制，维护湖泊健康生命，保障湖泊功能永续利用。

　　（二）目标任务

　　在河长制总体框架下，将华侨城湿地公园、小微水体统一纳入湖长制实施范围，实现全覆盖。围绕水域空间管控、岸线管理保护、水资源保护和水污染防治、水环境综合治理、生态治理与修复、执法监管等，落实街道级湖长制责任、社区级责任，全面建立与现有河长制体系密切衔接的区、街道、社区三级湖长制体系。

　　（三）实施范围

　　1.实施对象为华侨城湿地公园。

　　2.全街道公共空间范围内所有小沟、小渠等小微水体。

　　二、组织体系

　　（一）组织机构

　　总湖长：彭  彩（街道党工委书记）

　　湖  长：邓石庄(街道党工委副书记、人大工委主任)

　　成  员：罗胜雄（综合行政执法办公室城管科科长）

　　吕甫吉（党建工作办公室副主任）

　　杨  俊（应急管理办公室副主任）

　　郭  超（综合治理办公室副主任）

　　周云峰（综合行政执法办公室一中队中队长）

　　莫国春（综合行政执法办公室二中队中队长）

　　吴远珍（明珠街社区工作站站长）

　　杨雪莲（白石洲西社区工作站站长）

　　郑  雅（香山街社区工作站站长）

　　陈爱云（光华街社区工作站站长）

　　杨艳霞（东方社区工作站站长）

　　杨昌坚（沙河街社区工作站站长）

　　何付才（白石洲东社区工作站站长）

　　王运芳（星河街社区工作站站长）

　　许  静（华夏街社区工作站站长）

　　黄丽芳（文昌街社区工作站站长）

　　张  燕（中新街社区工作站站长）

　　黄小红（高发社区工作站站长）

　　韦  强（新塘社区工作站站长）

　　（二）湖长职责

　　街道总湖长是街道推行湖长制的第一责任人，负责湖长制的组织领导、决策部署、考核监督，协调解决湖长制推行中的重大问题；街道湖长负责辖区内责任水域治理与保护工作，开展日常巡查，及时协调和督促处理巡查发现的问题，对协调督促处理无果时，按规定及时上报，对社区级湖长履职情况进行指导、监督及考核；社区级湖长主要负责湖泊巡查，督促落实水域的日常保洁等措施，配合公园管理中心加强面源污染管控工作，对巡查发现的问题，按规定履行报告职责等。

　　三、主要任务

　　（一）严格湖泊水域空间管控

　　1.严禁以任何形式围垦湖库、违法占用湖库水域，对涉及违法占用湖泊水域行为，依法追究相关责任。(综合行政执法办公室、社区工作站)

　　2.严格控制跨湖泊、穿湖泊、临湖泊建筑物和设施建设，确需建设的重大项目和民生工程，要优化工程建设方案，采取科学

　　合理的恢复和补救措施，最大限度减少对湖泊的不利影响。(综合行政执法办公室、城市建设办公室、社区工作站)

　　3.禁止在湖泊中设置人工投饵网箱或围网养殖；严格管控湖泊管理保护范围内采矿、取土、淘金活动。(综合行政执法办公室、社区工作站)

　　（二）加强湖泊水资源保护和水污染防治

　　1.加大湖泊汇水范围内城市管网建设和初期雨水收集处理设施建设，全面推行雨污分流，提高污水收集处理能力。(综合行政执法办公室、社区工作站）

　　2.严格落实排污许可证制度，加强对湖区周边及入湖河流工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染、内源污染等综合防治，严厉打击废污水直接入湖和垃圾倾倒等违法行为。(综合行政执法办公室、社区工作站)

　　3.采取“正本清源、截污纳管、原位处理”等措施，集中整治入湖排污口；严格治理点源和面源污染；全面提速黑臭水体治理。(综合行政执法办公室、社区工作站）

　　（三）加大湖泊水环境综合整治力度

　　1.坚持河湖共治原则，强化湖泊水环境整治，限期完成存在黑臭水体的湖泊和入湖河流整治。(综合行政执法办公室、社区工作站）

　　2.根据湖泊、小微水体自身条件，在采取生活净物、生态清

　　污的同时，可结合防洪、供用水保障等需要，因地制宜加大湖泊引水排水能力，增强湖泊水体的流动性，改善湖泊水环境。(综合行政执法办公室、应急管理办公室、社区工作站)

　　（四）加强水生态修复

　　积极推进湖泊生态修复工程性措施；禁止侵占湖泊水源涵养空间；优化滨海水系布局，推进海陆融合，实现山、海、河、湖、林生态系统的有机衔接，构建联系山体、建筑、绿地和交通网络的生态轴线，打造生态绿廊；加大水源涵养区、生态敏感区保护力度，加强水土流失预防监督和综合整治；实施清污分流，保障河道生态基流；建立河湖生态补水长效机制。(综合行政执法办公室、社区工作站)

　　（五）加强执法监管

　　实行湖泊“管养分离”，完善湖泊长效管理机制，建立湖泊日常监管巡查制度，加大巡查力度，实行湖泊动态监管；建立市、区、街道三级联合执法机制，形成严格执法、协同执法的工作局面。(综合行政执法办公室、应急管理办公室、社区工作站)

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　坚持领导挂帅、高位推动，完善湖泊管理保护责任体系。将湖长制纳入河长制工作体系，配备专职工作人员；明确组织体系。社区级湖长要树立责任意识、担当意识，承担起湖泊管理保护的主体责任，定期组织督导检查，各成员单位要各司其职，加强沟通，密切配合，协调联动，共同推进湖泊管理保护工作。要按照街道党委的统一部署，主动履职尽责，落实切实可行的工作措施。

　　（二）强化考核问责。

　　建立健全湖长制分级考核问责机制。制定考核办法，将湖长制实施情况纳入年度目标管理，结合领导干部自然资源离任审计和整改等情况进行评价考核，将考核结果作为干部综合考核评价的重要依据。对责任突出的予以通报表扬，对重视不够、措施不力、进展缓慢的责任人进行约谈、问责。对造成生态环境损害、重大污染事故的，严格按规定追究责任。

　　（三）强化资金保障

　　街道加大投入力度，将湖长制办公经费列入财政预算，建立长效、稳定的湖泊管理保护投入机制，为实行湖长制提供资金保障。

　　（四）加强社会监督

　　建立湖长制义务社会监督员队伍，对湖泊管理保护效果进行监督和评价；强化媒体监督，进一步做好宣传舆论引导，强化正面宣传和反面曝光；在主要媒体上公布湖长名单，在主要湖泊显著位置设置湖长公示牌，标明湖长职责、湖泊概况、管理保护目标、监督电话、微信公众号等内容，提高全社会对湖泊保护工作的责任意识、参与意识和监督意识。

　　（五）加强宣传引导

　　街道要加大全面推行湖长制工作的宣传力度，发动、依靠、鼓励群众参与湖长制工作，拓宽公众参与渠道，广泛开展生态文明建设和湖泊健康维护的宣传教育，树立湖泊管理保护先进典型，曝光涉水违法行为，增强社会各界保护湖泊生态环境的忧患意识和主人翁意识，引导全社会形成关心、支持、参与、监督湖泊管理保护的良好氛围和依法治水、齐抓共管的社会环境。

　　南山区沙河街道-社区两级河长名录表