福田区华富街道2020年工作总结及2021年计划

　　华富街道党工委高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻落实******出席深圳经济特区成立40周年庆祝大会和视察广东、深圳***、***精神，全力统筹疫情防控和经济社会发展，抢抓“双区驱动”重大机遇，不忘初心、牢记使命，以“十个先行示范”为标杆，聚焦党建引领基层治理，凝心聚力夯实执政之基，用心用情用力书写新时代答卷。

　　一、践行初心抓实基层党建

　　（一）理论学习常抓不懈

　　坚持学习制度化，常态化开展主题教育，抓好“理论学习中心组”“第一议题”“三会一课”等学习制度落实落细，累计开展学习活动2600余次。突出教育全覆盖，发挥街道党校主阵地、社区分阵地作用，利用“云直播”技术打破党课教学时空限制，实现辖区2300多名党员学习教育常态化。聚焦创新出实招，率先推进主题音乐党课活动进校园、进企业、进社区，其中“战疫旋律迸发中国力量”5G原创主题音乐云党课，同步收看观众覆盖全国14个省市自治区，被市委组织部作为“突出热度”的典型案例写入《深圳市“四个突出”深入推进“党课开讲啦”活动》，并被“共产党员网”转载。

　　（二）“两委”换届高标准完成

　　成立党工委书记挂帅的换届工作领导小组，党政班子领导全程***指导挂点社区“两委”换届工作，严把人选关、程序关、进度关、纪律关。全面开展社区“两委”班子综合研判，选优配强社区队伍、提高班子人选质量。承接全区“两委”换届试点，梅岗社区在全市率先完成党委换届选举，9个兄弟街道和区相关单位到场观摩。高标准完成8个社区“两委”换届，换届后“一肩挑”比例达100%、总体交叉任职率90%、非户籍委员配备率100%，班子成员均为大专以上学历，平均年龄36岁。

　　（三）“两新”党建赋能提效

　　国创中心党委持续优化“组团党建”项目，疫情期间充分发挥团组优势，主要企业率先实现100%复工复产；成功打造市级两新组织党建示范企业2个、区级示范企业1个。深业上城党委打造“1+N党建赋能”项目，与深业集团签订共建协议，共同高标准推进深业上城党群服务中心建设，市委、区委有关领导先后莅临指导；做实区域化党建，与15家企业签订共建合作协议书，打破条块分割、隶属壁垒，带动区域内要素资源充分流动，获评南方日报“最具创新价值案例奖”。通过党建带群团建设，成立深业上城综合体妇女联合会、工会联合会。

　　（四）社区党建亮点纷呈

　　结合社区实际，围绕中心工作，推动创建主题更加突出、特色更加鲜明、群众更加满意的社区党建品牌，形成可复制、可推广的华富样板。莲花三村“亭院党建”充分发挥支部建言议事、居民矛盾调解、社区民意畅达、志愿服务活动作用，入选市委组织部“银领鹏城”优秀品牌项目。莲花二村“党建+红色物管”“三员”联动实现支部建在网格上、工作推进在网格上、问题解决在网格上、服务保障在网格上。田面“客栈式出租屋管理”将楼管员职责与社区治理融合，推动城中村服务精准化、网格协同化、管理高效化。新田建立“党建+调解”长效机制推动调解关口前移、矛盾靠前排查、纠纷一线化解。黄木岗以“五星小哨所”为服务载体将退役军人发展成为社区治理排头兵；联合“深圳棚改第一村”实施主体、建设单位等成立临时党支部，推动安全作业、文明施工。在地域相邻、资源优势互补的梅岗、华山开展“先锋手拉手”，推动社区之间资源共享。

　　二、聚焦实效抓牢重点工作

　　（一）众志成城打赢疫情防控阻击战

　　坚持党建引领疫情防控阻击战，第一时间全面动员、全面部署、全面落实。1月21日即成立由党工委书记挂帅的新冠肺炎防控工作指挥部，并成立疫情防控指挥部临时党委，把党的战斗堡垒建到防疫最前线。谋划部署“战区+特种部队”社区小区防控集团作战，切实发挥社区“三人小组”作用，在疫情防控最吃紧的时候，2月6日，莲花一村社区接受***督导组检查，“四管”工作得到充分肯定。仅用4天即设立全市首家“健康驿站”，创新使用机器人送餐送药送物，“黑科技”助力防疫得到中国政府网、人民网、新华网等国内多家主流媒体广泛报道；驿站设立以来，连续承接急难险重任务，既是最早的密接酒店，又率先承接省外三市转运工作，目前是全区接收跨境货车司机最大的健康驿站，累计接收集中医学隔离观察人员2614人、跨境司机约3.34万人次，实现“零事故”“零感染”“零投诉”“零脱控”；率先优化完善入站接收流程，实施公安、酒店、驿站“三合一”登记，推动数据实时收集和部门共享。率先在全区引入监控技防手段，确保居家隔离人员100%管控到位。率先制定“1+4+4”城中村疫情防控制度，得到区主要领导肯定并在全区推广。率先推出街道层面“战疫有法”“战疫有资”等主题云解读活动，线上线下吸引近千家企业参与、1.2万人次收看；协调田面股份公司减免租金约500万元（远超全市114万元的平均水平），约占公司年租金总收入的10%，150家租户均受益。健康无疫小区创建成果突出，35个小区获评“示范无疫小区”“无疫小区”荣誉称号。

　　（二）闭环管理助力文明城市创建

　　紧密围绕“标准定到位、资源投到位、硬伤改到位、监管严到位、领导督到位”，将创建文明城市与日常工作有机结合，常抓不懈。设立宣传小品强化宣传发动，开展各类市容环境专项整治，通过民生微实事提升公共服务设施，持续深化未成年人思想道德建设，不断提升城市文明水平。探索常态化开展“红马甲行走社区”活动，以共建共治共享制度化、内涵丰富化、主体多元化为指导，通过八大行动实现“天天有活动、周周有亮点”，不断提升项目实用性和可操作性，构建社区党委主导、公职人员带动、辖区组织协同、居民群众响应的多元主体参与格局，致力将文明城市建设打造成“永不落幕的民生工程”。今年以来，累计开展活动400余次，逾2万人次参与，先后被《中国改革报》“新华网”“学习强国”“直通粤港澳”“凤凰新闻”等国家、省、市级媒体广泛宣传，引发社会关注，并获评南方日报“最具推广价值案例奖”。

　　（三）平稳有序快速推进华富北片区棚改

　　在区委区政府坚强领导下，华富北片区棚改工作平稳有序高效推进，得到市、区领导和广大业主高度肯定。党工委书记率先垂范、现场办公，街道抽调28名工作人员与22名区抽调干部组成精干队伍，扎实做好综合协调、宣传动员、意愿征集、签约搬迁服务等工作；社区周密组织召开党员业主座谈会，广泛发动小区党员、热心业主积极参与；密切联同区住建、更新、司法、公安、教育等部门，搭建政策宣传平台、纠纷化解平台，有效化解矛盾。从启动意愿征集到实现签约率98.78%，历时仅仅100天，再次刷新棚改“深圳速度”，充分彰显“福田效率”。11月9日，正式启动搬迁交房，首日个人及企业住宅房屋搬迁交房率突破70%；截至目前，个人及企业住宅房屋搬迁交房率已超98.3%。

　　三、蹄疾步稳抓好日常工作

　　（一）“物管城市”改革不断深化

　　作为全市唯一一个全面落地的试点街道，在2019年基础上进一步优化作业服务模式，全面推行小型机械化，投入39台小型机械开展作业，试点投入一台无人智能扫地机器人，细化作业网格，实现网格巡查30分钟全覆盖；探索城市管家管理模式，提升城市管理事务处置时效性，累计处理案件近2.2万宗，实现服务标准化、高效化。进一步探索优化推进“物业城市”改革工作方案，明确后续改革方向和目标。项目实施以来，得到市主管部门高度评价，受到全市其他兄弟单位乃至全国范围内的广泛关注，全年共有18批152人次前来参观学习交流。

　　（二）民主法治建设全面进步

　　法治建设和基层社会治理水平持续提升。举办法治培训、法律讲座23场次，开展法律咨询30场次，开展“法律四进”活动9 场次；街道、社区心理服务站（室）设置率达100%；深入推进综治中心实体化建设，累计接访处理各类矛盾纠纷484宗，化解成功率高达97%。金融风险化解处置有力。妥善处置风险企业涉稳隐患，累计组织协调会20余次，成立处级领导带队的街道专班，每周走访、约谈负责人，督促企业积极筹集资金、做好应急预案，积极搭建协调平台。

　　（三）民生服务保障精准周到

　　街道科普教育基地揭牌启动。打造全市首个建在党群服务中心的街道级“科普教育基地”，与辖区深圳市第二人民医院、粤港澳大湾区气象监测预警预报中心、美莲小学等八家单位签订共建协议；推动社区党建与科普教育结合，创建科普宣讲专业化队伍，开展系列多样化科普活动，深入推进科普工作进社区，实现与居民、家庭和学生“零”距离。文化活动精彩纷呈。举办“梨园绽放 意蕴华富”庆国庆京剧专场活动，吸引200余名京剧爱好者参与；街道书画社原创油画作品《担当》被“同心战役 爱满福田”抗疫主题文艺特邀作品展收录并进行网络展出，作品《钟南山》被赠送给钟南山院士本人收藏；新田活力健康舞蹈队荣获广东省健身广场舞网络联赛粤东赛区常青组特等奖，黄木岗社区太极辅导站荣获第四届珠三角太极拳交流大赛暨2020年深圳市太极拳比赛（集体）一等奖。民生微实事便民惠民。围绕社区基础设施、消防安全、环境卫生、社会治安等重点难点问题，投入民生微实事项目资金800万元，实施项目32个。老年人服务精准贴心。完成莲花二村和新田社区“长者食堂助餐点”建设，累计服务老年人约1.65万人次，发放庆祝深圳特区成立40周年福礼包。卫健服务独具特色。国创中心计划生育协会联合会荣获“深圳市流动人口计生协示范单位”荣誉称号；辖区居民荣获第六届深圳市民健康素养大赛福田区决赛一等奖。退役军人服务周到细致。成立街道退役军人红星志愿者服务队，疫情期间助力学校复学复课；顺利迎接省退役军人服务中心对街道五星级退役军人服务站开展验收；协助辖区一名患脑动脉瘤老兵申请省退役军人应急救助资金3.3万元，受市退役军人事务部门肯定和广泛宣传；为92名优抚对象发放定恤定补金额188.2万元，发放“八一”慰问金24.3万元、义务兵“八一”家庭优待金97.8万元。积极推动对口扶贫。为感谢春节以来街道党工委主动指导、服务疫情防控，中铁二局、中铁四局、中铁隧道集团等10家在建项目央企主动对接为河源市水背村捐款约20万元，国创中心团组企业深圳市文科园林公益基金会等12家单位为广西环江县长美乡捐款45万元。有序推进第七次全国人口普查，坚持依法普查、科学普查，高质量如期完成普查任务。不断提升政务服务质量，累计受理各类业务超1万宗，接受咨询1731次，评价率、满意率均达到100%，实现“零有效投诉”。

　　（四）安全生产管理常态长效

　　深入贯彻落实三年行动方案。制定街道安全生产专项整治三年行动2020年实施方案，每月组织召开安全生产月度形势分析会；坚持安全检查与安全宣传相结合，送“教”***，累计开展现场督导检查111次、各类学习宣传贯彻活动76场，共1320人参与。扎实开展交通综合治理。成立交通综合治理专项整治工作领导小组，党工委书记亲自挂帅研究部署、一线督导；组织召开辖区学校、特殊行业交通安全协调会，切实解决突出隐患；采购违停球抓拍设备，改善道路静态交通环境；结合“红马甲行走社区”活动，联合辖区志愿者开展路口交通引导、“一盔一带”文明劝导，辖区行人、非机动车违法行为明显减少，头盔佩戴率从不足70%上升到86%，行人非机动遵章率从73%上升到90%。推进安全风险分类分级评估管控和综合性评估。按季度对辖区“三小场所”、有限空间、老旧建筑等12大领域699个点位动态开展安全风险分类全覆盖评估，并制定针对性管控措施。红色、橙色风险点位每月至少巡查一次，黄色、蓝色风险点位每季度至少巡查一次，持续督促问题整改。红色点位由9处降为0处，橙色点位由140处降至21处，其中三小场所、有限空间、新能源汽车充电桩3个类别平均降幅高达93%，成效显著。着力引入科技手段保障消防安全。安装“三小场所”红外探测仪414套，检查触发报警场所207次，整改实际住人场所4家，实现第一时间发现、第一时间整改；试点引进电动自行车进楼监测预警系统，实现实时***，远程预警；试点引入充电驿站，融合电动车停放、防盗监控和充电功能，集成防火材料、消防设施和宣传设备，引导居民自觉在室外充电。小散工程管理有力。持续完善街道小散工程管理办法，建立“备案、教育、签保、巡查、执法”全链条监管制度，科学统筹“五支队伍”力量，实施“四位一体”巡查监管，实现小散工程领域零死亡目标；率先开展执法监督，受到区领导肯定，承办全区小散工程执法工作交流现场会。

　　（五）城区环境品质显著提升

　　扎实推进城中村综合整治，着眼一流，市容环卫品质提升成效显著，田面村成为全市第一批通过验收的12个城中村之一，作为城中村市容环卫品质提升样板，承办全市城中村市容环卫品质提升工作现场会。全力推动垃圾分类，建设“大厨余垃圾”清运处理体系，推动家庭厨余垃圾、餐厨垃圾、可回收物的前端清运，常态化开展垃圾分类“微课堂”和“小培训”，街道人均厨余垃圾日收运处理量稳居全区前列。加速特色街区建设，打造城区空间治理亮点，田面福田河生态艺术街区方案获区领导肯定。

　　（六）物业主体责任全方位压实

　　针对物业服务主体责任单位制定绩效考核办法，建立长效管理机制，开展月度、季度、半年度、年度四类周期考核，全方位压实物业主体安全生产与应急管理、文明城市创建、城区品质管理、疫情防控管理责任，定期通报考核结果，推动考核结果应用，加大奖惩力度，不断提升物业服务企业管理规范化、标准化水平。

　　四、凝心聚力抓严队伍建设

　　一是严格执行各项干部选拔任用制度，秉持“德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认”的用人原则和导向，注重考察干部政治表现，坚持量才使用，注重把政治过硬、能力过硬和实绩过硬的优秀干部用起来，干部提拔使用重点向急难险重岗位倾斜。二是严格落实《福田区科级及以下干部选拔任用工作规程》，保障干部选拔任用合法合规；按照“三定”职责，结合街道各部门实际工作开展情况，科学合理调整各部门编制配置，理顺机构职责；2020年以来，从援疆、扶贫、抗疫、棚改等急难险重任务中提拔选用干部15名，推选抗疫、棚改中表现突出的社区专职工作者进入社区“两委”班子21名。三是全面加强党风廉政建设，制定《2020年党风廉政建设责任制分工明细表》，切实落实《领导干部谈话提醒制度》，制定季度谈话提醒计划，做到一级抓一级，一级对一级负责；通过开展观看警示教育片、发送廉政教育短信、举办廉政培训等多种手段进一步提升党员干部政治素养，多举措打造忠诚干净担当的党员干部队伍。

　　五、2021年工作思路

　　2021年是***成立100周年，是“十四五”开局之年，是深圳率先实现社会主义现代化的开启之年，更是福田新三十年再出发的起步之年。“征途漫漫，惟有奋斗”，站在新的历史起点，担负新的历史使命，华富街道将继续深入贯彻落实******出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳******精神，紧密围绕区委区政府提出的“首善之区 幸福福田”战略愿景，聚焦“三大新引擎”“三大产业”“三大定位”，勇担使命、奋勇拼搏、真抓实干，推进各项工作更上新台阶、新高度。

　　（一）聚焦新时代党的建设总要求，在打造基层党建标杆上奋勇争先。

　　以党的政治建设为统领，践行新时代党的组织路线，坚定不移推进全面从严治党，以更高的标准更实的举措把各级党组织锻造的更加坚强有力。一是深入推进“第一议题”学习常态化制度化，进一步筑牢“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，建设特色鲜明的基层党校，充分发挥党校教育培训党员主阵地作用和政治学校功能，提升党校建设标准化规范化水平。二是探索新兴领域党的标准化建设，加快推进深业上城党群服务中心建设，着力打造城市综合体党群服务中心全国标杆、新型智能化党群服务中心典范，为建党100周年献礼。三是深挖“红马甲行走社区”党建品牌潜力，持续围绕八大行动，推动社区子品牌制度化、常态化，锻造基层党建范例。四是推进基层党建创新，进一步推进“楼宇党建”“商圈党建”“园区党建”，牢固树立大抓基层大抓支部鲜明导向，有效扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。

　　（二）聚焦新发展理念，在推动高质量发展上奋勇争先。

　　坚定不移贯彻新发展理念，突出问题导向、目标导向，切实提升发展的质量、效率和动力，统筹发展和安全，推动安全发展。一是继续高效推进华富北片区棚改搬迁交房、拆除重建等各项工作，助力高标准打造环中心公园活力城区，保障高质量发展产业空间。二是继续高质量开展企业服务，当好企业服务员，打通惠企政策落地最后一百米，主动***送服务送政策，壮大服务力量，提高人员素质，提升服务水平；加快纳统稳存量，发挥基层网格治理优势，准确核实辖区企业信息，确保不遗漏一家一处。三是持续做好安全生产工作，提升执法监管水平，结合安全生产三年行动实施计划开展重点领域安全专项整治。运用风险评估成果，瞄准“痛点”“靶向”发力，消除隐患、化解风险，提高辖区安全系数。持续推动社区应急一体化创建，充分调动各社区应急资源，将创建工作贯穿日常全过程，切实推动一体化创建工作高效落地。

　　（三）聚焦落实综合改革试点，在现代化典范城区建设上奋勇争先。

　　继续深入探索“物业城市”改革，采用“行政主导+专业服务+智慧中心”的方式，将城区公共服务整体外包，推动“物业城市”项目从市政作业向基层治理模式转变，打造党委领导、政府负责、企业运作、社会广泛参与的城区治理模式，提供现代化中心城区治理“华富样本”。一是推动实现城区全域治理，全面梳理街道、社区服务事项，建立服务事项清单，解决城市治理边界过多、职责不明确等问题。二是升级城市管家服务，推动实现矛盾调解主动实效、安全应急响应实时、城区品质管理规范，建立社区党委领导、管家服务、多元参与的共建共治共享社区治理模式。三是建设街道智慧运行中心，充分利用大数据等科技力量，汇总分析街道治理动态数据，优化全周期管理流程，为街道治理决策提供智能支撑。

　　（四）聚焦以人民为中心，在民生幸福保障上奋勇争先。

　　坚持人民至上，以人民利益为重，以人民期盼为念，谋民生之利，解民生之忧，全面提升辖区居民各种体验，不断打造居民获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障的温暖街区。一是优化服务老龄群体，着力打造“老有颐养”幸福社区。开展“老有颐养+”系列服务活动，全力构建以居家为基础、社区为依托、机构作补充、医养相结合的适度普惠型“老有颐养”民生幸福标杆，推进社区“长者食堂”建设、高龄老年人居家适老化改造，为老年人提供健康管理、紧急救援、生活照料等服务。二是关爱服务弱势群体，全力打造“弱有众扶”友好街区。加大困难群体社会救助力度，建立主动发现机制，从“人找政策”转变为“政策找人”；加强无障碍城区建设，加强残疾人职康中心建设，拓展服务项目，丰富服务内涵，汇聚服务力量。三是注重构建家庭服务体系，助力打造“幼有善育”温暖环境。推进儿童友好社区建设，采取“社区+社工+义工”的方式扩大服务队伍，完善基础设施，健全服务体系；完善家庭发展服务中心阵地设施，丰富服务项目，充分利用阵地优势做好各类宣传。四是优化创业就业服务，奋力打造“劳有厚得”和谐氛围。进一步增强失业登记、岗位推荐、创业指导等服务；推进重点群体服务精准化，建立精准识别、精细分类、专业指导的服务模式，提供具有针对性的服务措施和解决方案。五是设计特色文化项目，聚力打造喜闻乐见品牌精品。持续以品牌化、系列化、群众性为原则,打造“素质文化”“节庆文化”“共建文化”等文艺精品，逐步形成优质“文化节目单”；持续发掘基层文化诉求，对各类文体活动进行改良，为基层文化“造血”。

　　（五）聚焦社会主义民主政治，在法治建设上奋勇争先。

　　运用法治思维和法治方式解决城市治理顽疾难题，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，打造安全稳定、公平正义的辖区环境。一是做好重大风险防范化解，全力保障建党100周年、疫情防控、华富北片区棚改等平安稳定；持续抓好涉众金融风险防范和处置工作，协助风险企业开展良性清退。二是深入推进法治政府建设，持续提升干部队伍依法行政能力，努力营造尊法学法守法用法社会风尚，为打造市场化法治化国际化营商环境营造公平正义的法治环境。三是不断提升社会治理法治化水平，积极引导物业企业参与基层社会治理；纵深推进扫黑除恶专项斗争；继续健全完善特殊人群教育管控工作机制；持续推进综治中心和社会心理服务体系建设。