宝安区西乡首创整治(综管)格
7月9日下午,西乡街道召开作风建设暨整治(综管)格建设动员部署会。会议通报西乡街道五起问责案件,部署西乡街道贯彻落实《宝安区关于整治慢作为不作为乱作为 激励新时代新担当新作为的实施方案》若干措施。记者获悉,西乡街道结合“五化三转”的实践,在963个基础网格上设立110个整治(综管)格,进而从整治格向综合管理格全面拓展,社区两委班子成员,股份公司董事长、总经理分别包干一个整治(综管)格,同时下沉街道、社区、驻辖区单位力量,打通部门之间联动壁垒,解决巡办不联、责任不清、力量分散的问题。
摆问题、抓根源、找对策。西乡街道以全面铺开整治(综管)格建设为撬动棒,出台六大举措抓实作风建设。该街道大兴调查研究之风,鼓励基层干部结合实际探索创新,自首创社区整治格的试行探索后,加入下沉力量升级为整治(综管)格,通过压实整治责任,做强社区,做精网格,进一步提升社区治理能力现代化水平。
压实整治责任 实现做强社区做精网格
西乡街道原有963个基础网格,主要负责巡查“管控通”系统的实有事件。在实际操作中,巡查人员大大多于整治人员,对此“巡得多、办得少”的弊端,西乡街道将基础网格整合为110个整治格,每个整治格配备一名组长,并细化了社区整治中队的架构,加强了队伍的管理,从而使“巡”与“办”实现联动,在“领任务去整治”后,实现责任到人、任务落实到位,大大调动了整治员的积极性。
这项机制、手段上的创新试行尝到了“甜头”——从2月5日上线后,西乡街道“管控通”巡查每周整治率从成立前1月份的60.1%,飙升到最近6月份的98.83%,位列全区第一,试行成效明显。从社区整治格升级为整治(综管)格,下沉力量到整治格中,主动发现问题、包干负责,把格中力量统筹起来综合管理服务是题中之意。
升级后的整治(综管)格,充实了街道、驻街单位各职能、执法部门和相关企业(物业公司、保洁公司、水务集团等)骨干力量,以“一人一格或一人多格”的形式挂点融入社区整治格中。在这其中,社区综合整治队为主力核心,街道、驻街道单位各职能、执法部门和相关企业配合协助整治,从而形成一个联动协作单元,切实解决长期存在的重点、难点问题,进一步提升实有事件整治质量。西乡街道通过压实整治责任,实现做强社区,做精网格。
西乡街道特别注重强化考核结果分析运用,把考评作为选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据。每日晒进度、每周晒排名、每月晒考评,够“实”的考核办法成为社区整治格的“指挥棒”。从5月、6月的“模拟考”,到7月“动真格”正式考核,各职能、执法部门责任人与社区整治员成为“整治(综管)格共同体”,整治(综管)格事件整治情况将成为各职能、执法责任人年度考核的重要参考依据。
记者注意到,智慧管控成为整治(综管)格的一大亮点,西乡街道利用智慧新科技手段为综合管理服务。针对每个整治(综管)格关注的热点、重点地区,安装移动“天眼”监控系统。“布网”后,通过手机就可随时随地24小时实时监控,从而迅速高效管控社会面。
砥砺干部品质 以作风建设推动工作落实
好的制度离不开人的执行,西乡街道以作风建设推动工作落实。零星工程台账成为“糊涂账”,焊工证名不副实照样上岗,“货不对版”让安全生产保障从何而来?重点工程工期“紧张”,但工地现场却“不紧张”,作风懒散工作如何推进?会议一开场,作风建设专题明察暗访片《走拍西乡》几个叩问让人“脸红心跳”。这有着西乡街道自己的《焦点访谈》之称的小短片,拍出来的是工作不到位,暴露的是作风不到位。
西乡街道以此重点整治“慢作为、不作为、乱作为”,明确提出包括活学活用提能力、自查自纠摆问题、严查严管治散漫、宣传引导扬正气、建章立制促自律、加强领导求实效在内的六大措施,贯彻落实《宝安区关于整治慢作为不作为乱作为 激励新时代新担当新作为的实施方案》。
“查不到问题就是最大的问题。”会上,西乡街道主要负责人语重心长地说,“点赞是顺水人情,‘点穴’才是真功夫。”他直指慢、懒、散、拖的作风,“严是爱,松是害。问责不能不痛不痒,目的是引起警醒,从而防止小错酿大祸。”他指出,“速度就是金钱,责任就是生命”,绝不能成为“君子动口不动手”、群众疾苦无关痛痒的“挂职”干部。要做到“防腐防到根、倡廉倡到心、问责问到筋、履职履到身”,打造一支“速度与激情”、“责任与担当”、“四硬”作风的干部队伍,实现在其位、谋其政、干其事、求其效。
根据会议部署,西乡成立了街道党工委书记任组长的西乡街道“整治慢作为不作为乱作为、激励新时代新担当新作为”工作领导小组。通过完善内部督查制度,形成部署工作、督促指导、检查落实工作闭环,营造用制度管人管事的良好氛围。
记者获悉,西乡街道还计划拍摄制作10期《走拍西乡》暗访片,曝光作风涣散、纪律松弛、推诿扯皮、执行不力等问题,倒逼各单位转变工作作风,促进工作落实。此外,利用每周街道党政联席会议、部门工作例会、社区“两委”班子会、党员大会等各种会议会前10分钟,西乡街道采取随机抽考的形式,开展作风建设考学活动,确保干部职工学深悟透。
西乡街道聚焦突出问题开展自查自纠,列出问题清单,提出并落实整改措施。街道领导班子成员带头做起,实现一级带着一级干。按照“项目化、表格化、责任化、时序化”的工作方法,将项目、任务分解,把责任落到人,做到一张表,通过数据精准分析,剖析问题,“稳准狠”解决问题,倒逼任务落实,补齐短板。