粤港澳大湾区发展规划纲要获批两年南沙力推粤港澳全面合作

　　两年前的2月18日，***、***发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》，粤港澳大湾区建设成为国家战略，并迈上新的台阶。

南沙力推粤港澳全面合作示范区建设上台阶

　　两年来，位于粤港澳大湾区核心位置的南沙区认真落实中央决策部署和省、市工作要求，大湾区建设各项工作加快推进，经济社会实现快速发展。

　　南沙经济呈现高质量发展态势，规则机制“软联通”水平不断提升，基础设施“硬联通”水平进一步提高，大湾区国际科技创新中心重要承载区加快建设，高水平对外开放门户枢纽功能不断强化，现代化产业体系加速构建，粤港澳优质生活示范区加快打造。

　　2021年是“十四五”规划开局之年，南沙将在更高起点、按更高标准，以更大力度推进粤港澳大湾区建设。紧紧抓住“双区”建设、“双城联动”发展重大机遇，全力推进粤港澳全面合作示范区建设上台阶。

　　GDP增速连续两年全市第一

　　两年来南沙经济呈现高质量发展态势。2019年，南沙GDP增长10.5%；2020年，南沙区实现GDP 1846亿元，同比增长7.1%，连续两年南沙GDP增速均居全市第一。2020年南沙固定资产投资922亿元、同比增长22.2%，一般公共预算收入90亿元、同比增长7.5%，进出口总值2265亿元、同比增长6%。

　　累计形成689项自贸区制度创新成果

　　规则机制“软联通”水平不断提升，累计形成689项自贸区制度创新成果，其中43项、112项、202项分别在国家和省、市复制推广。2019年营商环境全球模拟排名第24名。商事登记确认制、财政管理、土地节约集约利用3项工作获***督查激励。在全国率先探索商事登记确认制、率先试点聘任港澳籍劳动人事争议仲裁员和港澳籍人民陪审员，落户全省首个自贸区自由贸易（FT）账户体系，在全市率先试行香港工程建设管理模式，累计推出“湾区通办”事项342项，打造全国首个常态化粤港澳规则对接平台，连续举办六期粤港澳大湾区创新合作交流活动，常态化交流品牌不断擦亮，粤港澳大湾区暨“一带一路”法律服务集聚区正式启用，实现港澳籍人才担任公职人员。

　　大湾区“半小时交通圈”呼之欲出

　　基础设施“硬联通”水平进一步提高。《南沙综合交通枢纽规划（2020-2035年）》印发实施，加快构建高铁、城际、地铁、高快速路等为主体的立体交通网络。推进地铁18号线、深圳至江门铁路、深中通道万顷沙支线、南中高速、“三高三快”等重大交通基础设施建设，高标准规划建设南沙枢纽，推动中新广州知识城连接南沙科学城快速通道、狮子洋跨江通道规划建设，强化与广州主城区、珠江口东西两岸城市快速连接。“半小时交通圈”呼之欲出，推动南沙成为大湾区区域交通中心。

南沙力推粤港澳全面合作示范区建设上台阶

　　“1+1+3+N”科创平台体系加速构建

　　大湾区国际科技创新中心重要承载区建设扎实推进。积极构建“1+1+3+N”科技创新体系，高标准规划建设南沙科学城，明珠科学园一期项目建设全面铺开，冷泉生态系统、高超声速风洞、极端海洋科考设施等三个大科学装置预研项目动工建设。已集聚10多家中科院系科研机构及创新平台，香港科技大学（广州）、南方海洋科学与工程省实验室建设顺利推进，可燃冰科研基地一期工程封顶。华南技术转移中心进驻700多家科技服务机构。国家超算中心南沙分中心为200多个港澳及海外团队提供服务。全国首个“国际化人才特区”加快建设。

　　开通国际班轮航线114条

　　高水平对外开放门户枢纽功能不断强化。航运枢纽方面，国家同意在南沙实施国际航运保险免征增值税、启运港退税政策，累计开通国际班轮航线114条、内贸航线32条，建立无水港30个。贸易枢纽方面，南沙保税港区升级为综合保税区。推出功能集成度最高的国际贸易“单一窗口”，进、出口整体通关时间分别压缩至15.49小时、0.91小时，仅为全国平均水平的42%、35%。金融业对外开放方面，广州期货交易所获批筹建，国际金融论坛（IFF）永久会址等一批重点平台和项目加快建设。国际合作交流方面，成功举办2020年国际金融论坛全球年会、CNBC全球科技大会等高端会议活动。

南沙力推粤港澳全面合作示范区建设上台阶

　　汽车制造业产值已连续三年突破千亿元

　　现代化产业体系加速构建。与港澳共建产业合作平台不断深化，粤港深度合作园先行启动区落户的一批综合开发项目、重大基础设施项目以及与港澳合作产业项目有序推进。高端制造业持续发展，汽车制造业产值已连续三年突破千亿元大关，龙穴造船基地产能达558万载重吨，大岗先进制造业基地建设全面推进，南沙被评为“广东省制造业发展较好区”。战略性新兴产业蓬勃发展，集聚230多家人工智能企业，小马智行发展为国内估值最高的自动驾驶企业，获批广东省第一张自动驾驶卡车测试牌照。

　　7所三甲医院17所共建名校

　　粤港澳优质生活示范区加快打造。公共服务水平持续提升，执信中学南沙实验学校、英国国王学院学校等国际国内知名学校落户，广州二中南沙天元学校、广大附中南沙实验学校等4所学校投入使用，累计与国内外知名学校共建17所中小学，加快建设广东省中医院南沙医院、中山大学附属第一（南沙）医院、广州市妇女儿童医疗中心南沙院区等7所三甲综合或专科医院。率先在全市开设港澳班，便利港澳居民子女入学。港澳青年来穗发展“五乐”行动计划深入实施，出台支持港澳青年创新创业实施办法，区内港澳青年创新创业基地已签约入驻港澳青创项目团队220个，已有超过1600名港澳青年学生在南沙完成实习。

　　文、图：广州日报全媒体记者耿旭静、董业衡 通讯员 罗瑞娴 齐华伟

　　广州日报全媒体编辑 曾卫康