抓大开放促进南充大发展

    市委书记宋朝华在市委五届十三次全会上强调，要坚持招强引优抓大开放。大开放大发展，小开放小发展，不开放不发展。以大开放促进大发展，既是时代赋予我们的神圣使命，也是南充发展的不二选择。
    国际国内经验一再证明， 在全球经济一体化的今天，开放是发展的大前提。越是开放的国家或地区， 经济发展就越快；反之就越慢。改革开放三十多年是中国经济发展最快的时期，但同时，由于开放程度不同， 各地经济发展水平差异很大，深圳、广州、上海等沿海地区，由于占据地利优势，开放程度深，经济发展长期领跑全国；内陆地区由于开放不够，经济发展则相对滞后。 中国改革开放三十多年的伟大实践深刻表明， 大开放就会大发展，小开放只能小发展，不开放就一定不发展。开放是一个不断深化的过程，就连中国改革开放最前沿的上海自贸区也在进一步开放。 自贸区成立短短两年多时间，取得经济运行高位平稳，投资管理改革取得新突破， 对标国际经济贸易通行规则的制度创新不断深化，国际化、法治化、市场化的营商环境不断完善的佳绩，其最根本、最关键的秘诀就是：以开放促改革、以开放促发展。
    南充的发展同样离不开开放，只有大开放才能迎来大发展。过去，由于南充交通闭塞， 客观上造成开放程度低、发展滞后。现在，交通的瓶颈已经打破，四通八达、通江达海的立体交通网络和互联网技术的迅猛发展，不仅大大缩短了南充与世界的距离，也为南充全面开放提供了巨大的空间，为南充的发展提供了无限的可能。近年来，南充城市发展迅猛，主城区面积达120平方公里、人口达120万，经济总量居全省第五，科教文卫、商贸物流、医疗卫生等居川东北首位，带动周边几千万人，国家《成渝城市群发展规划》将南充定位为区域中心城市。南充大开放已经具备雄厚的现实基础。市委五届十三次全会提出了建设成渝第二城的战略构想，为南充的进一步发展勾画出崭新的蓝图，要把这一蓝图变为美好的现实，我们必须实行大开放，以大开放促进大发展。
    大开放必须思想大解放。思想是行动的先导。只有思想大解放，才能实现大开放。实际上，我们自身还存在与大开放格格不入的思维模式，比如，小富即安，缺乏危机感；小农意识、喜欢算小账；不愿实干，甘当评论家；任性而为，缺乏规则意识；经验主义、本本主义；坐井观天、夜郎自大；怕冒风险、甘居中游；固步自封、不思进取；缩手缩脚、畏首畏尾这是长期在相对闭塞的环境中形成的陈旧思维和习惯，这样的思维和习惯不打破，就不可能真正解放思想，不可能真正实现大开放。 大开放意味着大竞争、大市场、大视野。我们要在全市上下来一次思想大解放，真正树立起危机意识、竞争意识、大局意识、开放意识、合作意识。要不满足于现状，切实增强使命感、紧迫感；要站在全国、全球的角度去看问题；要敢于同国际国内的顶尖高手去竞争，在竞争中向高手学习；要敢于把我们能够开放的所有领域放开；要有大局意识、长远意识，要学会算大账、算长远账；要善于与不同观点、不同地域、不同利益的人合作，在合作中求同存异； 要树立规则意识，遵循游戏规则，在规则下合作、在规则下竞争、在规则下发展。
    大开放必须大招商。南充抓发展的破题之举就是扩大开放、招商引资，招大引强、招强引优。南充自身发展不足，项目不多、产业不强、企业不大、资金缺乏。南充要发展，项目从哪里来？从对外开放、招商引资中来；产业从哪里来？从对外开放、招商引资中来；企业从哪里来？从对外开放、招商引资中来；钱从哪里来？也要从对外开放、招商引资中来。要通过招商引资，引进一批带动力、辐射力强的大项目、好项目；通过招商引资，做大做强传统产业，孵化培育新型战略性产业，形成支撑南充经济发展的强大产业基座。要招大引强、招强引优，敢于去叩中国500强、世界500强的大门，瞄准契合时代发展潮流、契合国家产业政策、契合可持续发展的朝阳产业、新兴产业、优质产业，全力以赴招引落地，以大项目、大企业、大集团、大产业带动南充大发展。
    大开放必须有大平台、大通道。目前，南充次级交通枢纽正在形成，制约开放的交通瓶颈已逐渐被打破，但是，符合开放需要的各种平台、 通道尚未真正建立起来。不解决这个问题，我们的大开放只能是一句空话。因此，当务之急，就是要下大决心、下大力气、加大投入，加快建设开放的大平台、大通道，真正实现大通关、大开放。要加快建设现代物流园、跨境电商产业园、保税仓、海关监管仓等，搭建开放型经济平台；要积极争取将南充火车东站增扩为中欧专列渝新欧专线上四川境内的国际货运站，与重庆欧亚桥头堡实施一体化运作，形成人流、物流、信息流畅通的国际大通道。
    大开放必须环境大优化。 开放的南充、开放的政府，就是要让到南充投资兴业的企业合理合法赚钱。 加快南充发展，重振南充雄风，就是要拿出一些实实在在的对外开放新举措，配套一些公开透明的新政策，让外来投资者真切地感受到新南充、新形象。要优化政务环境，努力打造服务型政府，各级领导、各个部门要尽心尽力把职责范围内的事情做好，主动为企业排忧解难，扶优扶强，帮助企业做大做强；要优化市场环境，坚决排除各种不利于市场竞争的因素，坚决打击各种不利于企业发展的人和事；要优化人文环境，大力营造重商亲商、开明开放的社会氛围。真正让企业良好发展、顺利发展、快速发展，让企业低成本、快回报、高效益，让企业家投资放心、创业安心、生活开心。
    大开放是时代大势， 大开放是南充大局。我们一定要在市委的坚强领导下，鲜明发展导向， 保持专注发展定力， 以新的思维、新的举措、新的作风推动南充全域、全程、全面开放，以大开放促进南充大发展。（10月17日 《南充日报》 1版）