遂宁海关为外贸经济加足马力

企业工作人员报关现场

海关工作人员开展区外监管工作现场

　　当好企业“贴心保姆”

　　遂宁海关为外贸经济加足“马力”

　　日前记者获知，截至今年11月底，在监管通关方面，遂宁海关共接受进出口报关单申报175票，监管进出口货物1454吨，货值1.15亿元人民币，征收关税及海关代征税共计877万元人民币，其中审价补税12票22.9万元人民币。加贸管理方面，设立手册23本，涉及进口料件备案金3.3亿美元，出口成品备案金额4.7亿美元；加工贸易资料库备案及变更25本，深加工结转审批55份；批准公用保税仓（A型）申请1家。企业管理方面，完成24家企业注册登记及换证工作和1家企业分类管理升级工作，受理企业咨询达149人次。

　　在日益复杂的国际经济形势下，如何培育对外贸易发展新优势？如何打造遂宁开放型经济的“升级版”？据了解，从今年6月开关以来，遂宁海关主动融入地方发展大局，发挥自身职能作用，为开放型经济加足“马力”，促进遂宁开放型经济崛起。围绕这一目标，遂宁海关进行了一系列有益的尝试和探索,这些措施为我市外贸进出口注入了新动力。1-11月，我市对外贸易进出口总额达到36.2亿元人民币，较去年同期增长11%，高于同期全省8.9%的平均增速。外贸进出口值位列全省第8。其中出口24.5亿元，下降0.6%；进口11.6亿元，增长47.3%。

　　搭建平台促发展

　　主动服务助推经济发展

　　平台建设滞后一直影响我市外贸型经济快速发展。今年6月18日，遂宁海关正式开关，不仅拓展了我市的城市功能，对优化遂宁投资环境、带动产业发展、扩大对外开放也具有重要意义。由此，我市外贸企业结束了外地报关的历史，遂宁外贸有了直达世界的黄金通道。海关积极响应“六大兴市计划”和落实《遂宁市促进外贸增长工作推进方案》相关要求，推动“虚拟口岸”建设，完善海关监管区物流功能。7月16日，遂宁海关顺利通过首票报关单，极大地方便了本地企业办理海关业务，既提高企业通关效率，又降低企业外贸成本，让市内众多重点企业感受到了海关就在身边的实惠和通关便利。

　　为拓宽遂宁外向经济渠道，遂宁海关积极推进保税仓建设和综保区申建工作。海关积极协助企业开展保税仓的申报和建设工作，积极提供政策服务，遂宁海关监管区保税仓于8月28日通过成都海关批准，现已完成硬件建设，进入海关验收阶段。同时，全力协助开展综保区建设申建准备工作，多次参加相关部门的工作部署，积极提供相关政策咨询服务，配合开展具体工作。

　　不仅如此，遂宁海关还主动服务全市经济发展，积极为推进遂宁外贸经济建言献策。海关定期向市委市政府和有关部门提供海关统计月报、季报、年报和分析文章，先后递交统计分析简报和文章8篇。其中《关于遂宁地区2013年外贸统计分析及建议》得到了市委书记杨洪波和副市长邓为的批示肯定，有关建设综保区、打造虚拟航空港和无水港、做大做强传统产业和扶持加贸发展等建议得到市政府采纳，并转化为我市促进外贸增长的措施。开办业务以来，对节假日和工作时间段外均实行了预约通关，让所有到海关办事的企业都享受到高效、文明的服务。

　　让企业享受改革“红利”

　　通关时效更快成本更省

　　9月10日，遂宁海关顺利完成首票“多点报关、多点放行”进口货物通关手续。在与双流机场海关紧密配合下，顺利完成普思电子由香港进口的变压器零件、胶粘带等进料加工料件的申报及放行手续，该票货重1075.05千克，货值3.1万美元。在该通关模式下，通关时间节省了67%，物流成本节约了30%。

　　9月11日，遂宁海关“区港联动”测试成功，为海关顺利实施企业属地报关改革奠定了基础。9月12日，遂宁海关顺利完成首票“区港联动”进口货物通关手续。海关为普思电子办理2票“区港联动”进口货物报关手续，由于货物到达遂宁已是晚上8点，海关安排工作人员加班清关，保证了企业正常的生产经营活动。

　　遂宁海关关长邓明昶介绍，改革是今年海关工作的主旋律，遂宁海关采取措施，认真落实，让遂宁外贸企业充分享受海关改革释放的系列“红利”。加强企业管理，规范企业报关和经营行为。多次开展企业培训，提高企业通关能力，加强对报关公司和报关员的管理，进一步提高申报水平。海关主动选择遂宁重点通关企业，提供通关货物信息样本，参加成都海关“全域通”开通仪式。海关工作人员定期深入企业宣讲海关通关改革政策，大力推行“全域通”，分别为广义、志超、普思、新绿洲等重点企业量身定制了“多点报关、多点放行”“区港联动”“属地申报、口岸验放”等不同的通关模式，切实提高了企业通关效率，降低了企业通关成本。据企业测算，采用“全域通”模式后，企业节省了60%的通关时间，节约了30%的物流成本。目前，遂宁海关正在海关总关的统一安排部署下，集中精力全力推进“长江经济带海关区域通关一体化”改革工作。

　　实施贴身服务

　　深入企业一线解难题

　　“到企业调研，主要是了解企业需求，海关希望加强与企业的联系，共同推进遂宁外贸经济发展。”9月4—18日，邓明昶和海关其他负责人带队分别赴志超科技、普思电子、伊连特电子、广义微电子、大雁微电子、新绿洲印染、福瑞达光电及立华新进印刷包装等8家公司实地调研，***开展政策宣讲和业务培训，认真倾听企业需求，切实解决企业通关难题。

　　开关以来，遂宁海关开展“送服务，送政策”宣讲会2次，培训人员220余人次。开展加贸企业政策集中专题宣讲会2次，培训加工贸易企业34家次，培训人员80余人次。积极做好重点企业和重点项目的服务工作，海关以企业需求和物流流向为导向，为志超、普思、新绿洲、广义等企业量身定制通关方案，引导企业属地报关，切实解决企业通关难题，降低企业通关成本。今年7-9月，海关对广义微电子进口设备采取预约通关、担保通关和跨关区***监管等方式，加班***监管28次，切实保障企业设备安全，缓解企业资金压力，确保项目正常建设。

　　***解难与窗口服务相结合，强化窗口服务意识，及时为群众提供业务咨询、应急通关等综合服务。开展“马上就办”活动，严格执行服务承诺制和首问负责制，提高通关效率，海关严格落实服务承诺制、限时办结制和预约通关制，大幅提高通关效率。当前，遂宁海关平均作业时间仅0.2小时，24小时通关完成率100%。

　　（记者 梁界波）