让困难群众住有所居

                         常理镇扎实推进全镇农村危房改造工作
      让困难群众"住有所居"                    

　　洁白的外墙，红色琉璃瓦房盖，崭新的门窗，整洁的院子                    
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　　8月，秋高气爽。一走进常理镇，昔日破旧暗淡的农村旧房子消失了，映入眼帘的是一排排、一座座干净漂亮、宜居舒适的新房。这是安居区常理镇实施农村危房改造工作的一道靓丽风景！                    
　　今年以来，常理镇将农村危房改造作为脱贫攻坚工作的重要抓手，不断完善工作机制，夯实工作责任，精准识别，科学改造，确保群众都"住有所居"。                    
　　扎实工作提前超额完成危改                    
　　常理镇白象村6组的王素秀，今年71岁了，因身带残疾，家中房屋建设时间过久，破损严重。每逢刮风下雨晚上，老人都不敢在床上睡觉。镇上相关部门了解情况后召集鉴定单位赶到现场，经确定为D级危房，迅速对其房屋进行D级加固维修，共用去2.43万元。今年6月，2万元危改补助资金拨付到王素秀卡上。                    
　　王素秀家只是常理镇实施农村危房改造工作的一个缩影！                    
　　自今年安居区把农村危房改造纳入民生工程，该镇紧紧围绕"两不愁、三保障"，按照"科学规划、统筹发展，政府引导、群众自愿，经济适用、确保公正"的原则，扎实推进全镇农村危房改造工作。今年年初便通过全面排查以及"回头看、回头帮"等方式，锁定还有392户住房不安全，将100户的任务定为农村危房改造民生工程，并于上半年将2019年"四类人员"216户和"回头看、回头帮"176户提前完成。截至目前，共拨付2019年农村100户民生工程危房改造资金169.5万元，占民生工程应拨资金的90%，超额完成市上规定的"应拨付30%"的任务，相关补助款将陆续全部打卡发放到户，切实将这项惠民工程落到了实处。                    
　　政策引领严格把控对象准入                    
　　对农村危房户的精准识别和认定，是实施好农村危房改造工作的前提。常理镇严格把控对象资格认定，"四类人员"必须以相关主管部门认定为准，"房屋安全性鉴定"必须以专业机构认定为准。认定程序也由群众自愿向村两委申请，村两委组织村民代表召开民主评议，村两委初审公示无异议后报镇经发办审核，镇审核公示无异议后报区级部门审批，全过程阳光作业，接受群众监督，坚决杜绝优亲厚友或非危房户违背政策申报。通过全面排查和严格筛选，2019年初统计全镇共有危房户392户，做到"家底清、情况明"，为实施危房改造奠定了坚实的基础。                    
　　该镇以群众为"主体"，充分发挥其主观能动性。除享受政策补助资金外，在确保"排危"前提下，群众自筹金额由当事人自行确定。在选择施工队伍、制定危改方案和质量监督与验收方面，尊重群众意愿，让其真正成为危房改造的主人。                    
　　质量为本齐心建好放心工程                    
　　常理镇始终把危改工作中的质量安全放在突出位置，根据住房安全鉴定意见，同时将"排危"与"改厨、改厕、改圈"统一规划，在经群众、施工方、村、镇"四方"确认后动工建设。不定期对农村危房改造工匠进行专业培训，对危房改造政策、施工安全、质量要求等进行全面培训。要求参与农村危房改造工匠必须持证上岗，工匠对质量安全负责，禁止"有质量安全问题的工匠"参与危房改造工作。镇政府与村签订了危改目标责任书及质量安全责任书，各村牵头负责本村危房改造质量监督工作，组织群众代表对危改工作实行过程监督。镇经发办在危改建设中不定期进行巡查、抽查。                    
　　同时，验收工作也严格按程序执行。以廉洁为"底线",着力整治责任落实不到位、作风不扎实等突出问题，坚决查处冒领、克扣补助资金和索要"回扣""手续费"等违规违纪违法行为，促进各项政策全面落实；设立了举报电话，对不按标准要求实施的，通过群众监督举报加以整改；同时，以危房改造为契机，要求镇干部主动下村讲解政策、服务群众，密切干群关系，打通服务群众"最后一公里"，切实推进作风建设走向深入。切实抓好验收工作。