全市开发区工作会议召开
(记者胡昕)7月16日,全市开发区工作会议召开,副市长马福华出席会议并讲话。
马福华指出,要高度重视开发区的建设、管理和发展工作,全面提升经济开发区的综合服务能力和水平。在经济处于新常态的大背景下,开发区工作任务艰巨、任重道远,各级各有关部门要进一步增强工作的紧迫感、危机感和责任感,按照市委、市政府的总体部署,紧紧围绕提高省级开发区的综合服务能力和水平这个主线,以园区规划建设、开发区管理体制机制的优化、对外开放水平的提高、产业转型能力的提升、园区营商环境的明显改善、各项主要经济指标的大幅度提高等的突破,带动全市经济的大发展。
马福华强调,要重点突出地抓好以下几方面工作。一是强力推进经济开发区体制机制的创新和改革,提升开发区的发展水平。关于开发区行政管理体制改革,各级地方政府要按照***、省、市要求在改革上大胆试验,要把衡水经济开发区、滨湖新区、安平经济开发区作为三个重点试点,进一步明确经济开发区的管理制度和管理权限,因地制宜、分类指导、重点突破、稳步推进。二是加快推进园区运营管理体制、运营模式上的创新和改革。要积极按照“政府推动、企业经营、市场运作、多元投入”的原则来推进开发区运营模式的改革,鼓励和引导外资、民间资本和各类社会资本参与开发运营。三是打破原有的用人模式,实行“新人新办法,老人老办法”,探索开发区人员任用机制。
马福华强调,要加大经济开发区规划建设的力度,提高开发区硬件建设水平。要结合当前正在进行的规划修订,进一步加大开发区规划编制修改的力度,特别要加入京津冀协同发展、“一带一路”、全面加强与中东欧国家合作、“互联网+”等战略概念,要坚持科学规划,学习先进国家和地区的规划理念,形成系统的规划管理体制。要按照国际化水平推进开发区建设,提高基础设施建设水平。要继续努力扩大对外开放,提高开发区的开放型经济水平。要以引进外资的水平和能力,外贸出口的规模,与国外、市外、县外园区彼此之间的经济协作为主要目标和抓手。各县市区要根据本地的特色和产业转型升级的要求、创新发展的目的,把开发区作为招商引资主平台,做大做强一批有实力的国别园,抓好一批京津冀协作园区,培育一批特色园区,建好用好海关特殊监管区,实现园区建设的良性循环,不断向专业化、高端化、品牌化、国际化方向发展。要加快开发区的转型升级,进一步优化产业结构和布局,增强科技创新能力,强化高端人才支撑、创新投融资体制,把开发区打造成区域经济转型升级的“领头羊”。要大力优化开发区“软环境”,坚持依法行政,规范行政行为,简化审批程序,提高行政效率,完善综合投资环境。
马福华要求,要加强组织领导,确保园区工作落到实处。加强领导,建立由主要负责同志负总责,各相关部门参与的重大工作综合协调机制,为开发区发展提供强有力的组织保障。要加强对开发区工作的考核,建立激励约束机制,引导开发区健康发展。