西安日报贡献新时代下一带一路支点力量

（88℃乐华温泉水上乐园）

（沣西新城西部云谷）

（西咸新区大数据基地）

（大秦文明园）

（泾河新城茯茶镇夜景图）

（陕西西咸保税物流中心实景图）

今年是“一带一路”倡议提出5周年，也是改革开放40周年，西咸新区正努力发挥国家创新城市发展方式试验区综合功能，深化城市发展方式创新和特色化产业发展路径探索，坚持以追赶超越为主线，以发展产业为核心，以改革创新为动力，大力发展“三个经济”，加快打造内陆改革开放新高地。

眼下，西咸新区交通、经济、城市发展、文化传承和国际合作等方面硕果累累，“一带一路”的“西咸力量”贡献正当时。

前言

2013年秋，******在哈萨克斯坦和印度尼西亚提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议。5年来，“一带一路”建设从理念转化为行动，从愿景转变为现实，建设成果丰硕，为构建人类命运共同体注入了不竭动力。

5年春华秋实，作为古丝绸之路的起点城市，西安已从内陆腹地走向我国改革开放的最前沿，正以崭新姿态阔步迈向世界。随着全方位对外开放新时代的开启，划归西安代管的西咸新区也被赋予了“丝绸之路经济带重要支点”的战略定位。

5年拼搏砥砺，作为国家首个以创新城市发展为主题的国家级新区，西咸新区积极融入“一带一路”，围绕大西安新中心发展定位，紧抓机遇，顺势敢为，借势勇为，乘势大为，营造健康良好的发展环境，弘扬企业家精神，奋力实现新时代的新作为。

国际航空枢纽助力

“一带一路”互联互通

“一带一路”建设要实现“五通”，交通互联互通是先导。

位于西咸新区的西安咸阳国际机场是西北地区最大的空中交通枢纽，2小时航空圈可覆盖全国85%以上的经济资源，是“空中丝绸之路”重要枢纽。2015年12月，西安—罗马直飞航线开通。穿越千年的历史时空，古丝绸之路两端的两个最具象征意义的城市，在新的互联互通时代实现了空中“握手”。

“不沿海不沿边，经济发展靠蓝天。”陕西乃至整个西北地区的“一带一路”建设需要航空运输作为有力支撑。令人振奋的是，在西咸人的不懈努力下，2018年4月，西安临空经济示范区经国家发改委、民航局批复设立，示范区位于西咸新区空港新城。这是西北地区首个国家级临空经济示范区。

近几年，西咸新区深度融入“一带一路”建设，围绕“三个经济”破题发力，依托西安咸阳国际机场，不断优化提升航线网络、交通设施，在打造“高效、畅达、经济、有序”的货运和产业体系基础上，推进集空、铁、公、轨于一体的立体式综合交通枢纽建设。截至2018年8月，已开通14条国内外全货运航线、设立5个指定口岸，未来，西安咸阳国际机场还将拥有5条跑道、4座航站楼，形成年货邮吞吐量200万吨、旅客吞吐量1亿人次的保障能力。同时，西咸新区不断加强与“一带一路”沿线国家在医药、电子信息、航空、高端制造、总部经济等领域的产能合作，积极在空港新城探索建设自由贸易港，在构建陕西乃至中国内陆对外开放的“空中通道”，及服务“一带一路”航空枢纽建设等方面，正发挥着日益重要的作用。

“一园两地”开启

“一带一路”新示范

2018年8月16日，俄中丝路创新园开园活动暨入园企业签约仪式在莫斯科格林伍德国际贸易中心举行，这标志着陕西与俄罗斯跨区域经济合作又走上一个新的台阶，真正实现了陕西企业“走出去”的愿景。

产业合作是“一带一路”建设共赢发展的重要组成部分。《陕西省“一带一路”建设2017年行动计划》提出，要加快国际合作产业园建设。位于西咸新区的中俄丝路创新园是中俄两国政府战略层面的合作项目，于2014年在两国领导人的见证下签订。该园最大特色在于开创“一园两地”丝路合作新范式：中俄各建一个园区，两个园区通过“请进来、走出去”，搭建企业交流合作“直通车”，鼓励双方企业到对方国家投资发展，促进资源共享，实现互利互惠。

2018年4月，中俄丝路创新园中方园区已在西咸新区沣东新城科统区开园，将重点建设以高新技术研发为先导、现代产业为主体、第三产业和社会基础设施相配套的高科技产业园区。另外，按照计划，西咸新区还将在高科技产业优惠政策等方面展开深度探索，在丝路沿线国家推动“青年创业孵化器”计划。俄方园区则是陕西企业赴俄投资的桥头堡和大本营，能为入园的中国企业提供商务、法律、财务、税务、签证等系列“一站式”服务。

可以预见的是，中俄丝路创新园开园以后，将成为两国企业到对方国家进行投资合作的一个新的重要跳板，同时，也能极大地拉动俄罗斯与中国陕西在内的西部板块的双边贸易额，为丝路经济带国家和地区加深合作树立“样板”。而且，在不久的将来，俄罗斯与中国西部的科技、人才、信息等资源将实现互通、共享。

创新港引领

“一带一路”人才港湾

“一带一路”不只是经济之路、贸易之路、开放之路，也是国际科技创新合作之路。

2018年底，西咸新区中国西部科技创新港科创基地项目就将建成，最快到2019年年初，西安交通大学部分师生即可入住。中国西部科技创新港是教育部与陕西省合作共建、西安交通大学与西咸新区联建，创新服务国家战略及地方发展的国家级项目，是“大西安”发挥发展示范引领、打造“一带一路”人才高地“创新码头”的创新之举。

据了解，该项目将现代田园城市理念与国际前沿“学镇”理念相结合，将建设“校区、园区、社区”的创新体、技术与服务的结合体、科技与产业的融合体。拟整合科研、教育、转孵化、综合服务四大板块，围绕理、工、医、社科四大方向，建设23个研究院，打造类如国家西部能源研究院、中国西部质量科学与技术研究院、增材制造(3D打印)国家创新中心等跨领域、国家级的“科研大平台”。

初步估计，创新港建成后将新增产业研发、高新技术企业孵化空间60多万平方米、吸引至少500家国内外知名企业入驻、每年新增发明专利1000件以上、每年转化技术500件以上。通过“政校企社、产学研创”一体化的模式，未来，创新港会充分利用自身“洼地优势”，催生一批科技含量高、成长前景好的“科技小巨人”企业，形成高科技产业的创新创业氛围、生态系统和企业集群，成为陕西省和大西安新的经济增长极，成为区域经济社会发展和实施“一带一路”倡议的新的科技推动引擎。

创新传承文化

推动“一带一路”民心相通

民心相通是“一带一路”建设的人文基础。而文化，正是民心相通的最好载体。

2018年5月，作为第三届丝博会英国展馆特别展出的唯一文化产业项目，西咸新区秦汉新城携手中英音乐文化有限公司打造的多媒体舞台剧《我的小伙伴》，与陕西广电大剧院、英国Nyce文化传播有限公司签订了战略合作协议，定于10月28日起在陕西广电大剧院演出，并在2019年登陆英国巡演。

2018年8月，“陕西特色西咸首创，‘自贸+服贸’双试联动——中译语通科技（陕西）有限公司新址落成仪式暨陕西省‘一带一路’语言服务机大数据平台阶段性成果研讨会”在西咸新区举办，国内外多家政、产、学、研领域嘉宾专家共聚一堂，探讨“一带一路”语言服务及大数据平台建设成果的推广可行性。

而在西咸新区泾河新城，依托茯茶原产地和茶马古道的历史文化资源禀赋，打造的“茯茶之都”，让茯茶从古丝绸之路走上现代舞台，走出陕西，走出中国，走向世界，获得国外游客赞誉。

恒大童世界、乐华城、茯茶镇、诗经里、大秦文明园、数字博物馆、动漫影视园、韩国MG数字影视基地……这些，都是西咸新区依托丰富历史文化资源，致力“一带一路”建设，创新文化传承与保护发展、推动国际文化交流的成功实践。

近几年，西咸新区积极深化“放管服”改革，运用“文化+旅游+科技”的产业融合发展新模式，大力推进文旅产业园和特色文旅小镇建设，打造千亿级世界级文化旅游产业集群和国际旅游目的地。

历史文明与人类智慧正在西咸新区发生着新的化学作用，宝贵的地域历史文化绽放出了新时代的光彩，也串联起古今丝路精髓的传承延绵。相信随着“一带一路”建设的加快，“西咸价值”还会得到越来越多的体现。

于忠虎 翰飞