抓好三到位配强当家人——我市高标准高质量推进村（社区）两委换届选举工作

　　1月30日上午，天气带着些许寒意，但防城区珠河街道冲仑村的党员们心中却是一派暖意。当天，冲仑村选出了一个政治素质高、服务能力强、群众认可度高的党支部班子。“我们为这次换届选举选出了能为百姓办实事的党支部班子感到高兴，希望他们以后能带领大家把日子过得越来越好。”党员吴凯投出了自己神圣的一票后如是说。

　　自全市村（社区）“两委”换届选举工作启动以来，我市着眼为乡村振兴选优配强“当家人”，坚持把村（社区）“两委”换届选举工作作为重大的政治任务，按照“4个100%”要求，及早统筹谋划，完善工作机制，压紧压实责任，精心组织实施，聚焦落实责任、机制、目标“三到位”，抓早抓细抓实村（社区）“两委”换届工作，各项硬性指标全部达标。

　　责任压实到位  坚持统筹谋划“抓早”

　　我市成立了由市委书记担任组长的村（社区）“两委”换届选举工作领导小组，压实市委的主体责任和市委书记的第一责任人责任，加强对换届选举工作的组织领导。建立领导干部联系指导包干制度，市换届选举工作领导小组副组长每人包干联系指导1个县（市、区），30位厅级领导全覆盖联系指导23个乡镇和7个街道，市换届选举工作领导小组成员每人联系指导1-2个重点难点村（社区），向每个县（市、区）派驻1个督导组，形成全方位的压力传导体系。

去年以来，我市着手下好“先手棋”，提前摸底谋划。市委组织部两次全覆盖深入30个乡镇（街道）开展摸底调研，并先后制定了《防城港市2021年村（社区）“两委”换届选举重点、难点村（社区）排查情况汇总表》《防城港市2014、2017年村（社区）“两委”换届出现问题及对策统计表》，全市储备党组织书记后备人选729名，村均2名以上。

　　机制构建到位  强化工作措施“抓细”

　　我市统一制定换届选举工作推进表、流程图和工作进度表，印制1084份及时下发到县乡村三级，实行市县乡村四级同步挂图作战，严格规范换届选举工作操作程序和流程，做到程序严谨、时间清晰、步调一致、规范有序。

　　同时，建立督导组和县（市、区）“每日一报告、每周一进度、半月一调度”工作机制，推动重点难点村实现全部销号，协调解决存在的问题，有效排除换届选举风险和班子配备指标不达标风险。

　　在开展村（社区）“两委”换届选举宣传工作过程中，我市还通过宣传车、小喇叭等方式巡回开展“动态”宣传，在城市主干道、村口悬挂宣传横幅、张贴宣传海报开展“静态”宣传，提高群众对换届选举工作的知晓率，确保全市村（社区）“两委”换届选举深入人心、家喻户晓。

　　指标落实到位  紧盯目标任务“抓实”

　　当前，全市村（社区）“两委”换届选举各项工作进展有序，并取得了阶段性成效。截至1月31日，我市283个村（社区）召开党员大会顺利选举产生新一届党支部班子，选举产生村（社区）党组织书记283名（其中女性49名，40岁以下73名），全部年龄都在55岁以下，平均年龄44.1岁，最小26岁。同时，全市42个村（社区）召开村（居）民委员会选举大会，顺利选举产生新一届村（居）民委员会，选举产生村（居）民委员会主任42名，全部实现社区党组织书记、居民委员会主任“一肩挑”，其中女性主任7名，40岁以下14名，全部年龄都在55岁以下，平均年龄41.6岁，最小28岁。

　　我市认真对标对表“两委”班子功能结构要求，以村为单位制定《防城港市村（社区）“两委”换届选举硬性指标对比表》，对12项硬性指标采取动态预警机制，督促县乡村三级及时整改提升、完成销号，有效促进各项指标达标提升。实行全覆盖督导、全过程把关、全流程管控，明确督导组选举前每周在基层一线工作时间不少于2天、选举期间全天候在基层工作，每周五进行督导汇报，督导组全覆盖督导所有乡镇（街道）和重点难点村，有条件的地方全覆盖督导所有村（社区），坚持问题导向，重点把控硬性指标，确保“两委”换届高质量完成。

　　此外，我市坚持“筑巢”和“引凤”相结合，积极拓宽选才视野，选优配强村（社区）“两委”班子，出台了《全面推进基层党建基础保障水平达标提升的十条措施》，大幅提升村干部的报酬待遇，村干部岗位对优秀年轻人的吸引力显著提升。我市全覆盖建立乡镇青年人才服务中心，搭建“选、教、培、用”一体化新平台，汇聚农村青年人才2760名，有效服务乡村党员、群众约1.2万人次；发布《致广大农村青年的一封信》，面向社会公开招聘1512名后备人才。我市注重从脱贫攻坚、乡村振兴、兴边富民、疫情防控、征地拆迁等中心工作中发现、培养1935名入党积极分子。                                                                <