中共烟台市芝罘区委老干部局党支部关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2018年7月30日至10月30日,区委第三巡察组对区委老干部局党支部进行了巡察。12月5日，区委巡察组向区委老干部局党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

区委第三巡察组反馈的意见中指出了6个方面12个问题，提出6项整改意见建议，区委老干部局党支部完全接受，坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

（一）加强组织领导，落实整改责任。在区委第三巡察组意见反馈会后，区委老干部局党支部高度重视，12月6日立即召开领导班子专题会议，对贯彻落实反馈意见总体安排、工作方案和责任分工进行深入研究，进一步提高政治站位，提升思想认识，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。为加强对巡察整改工作的组织领导，成立了由主要负责人任组长，班子成员任副组长的整改工作领导小组，全面负责巡察整改工作。

（二）制定整改方案，细化整改措施。制定了《芝罘区委老干部局党支部关于落实区委第三巡察组反馈意见的整改方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。同时，对反馈问题和意见建议进行逐项梳理，制定《芝罘区委老干部局党支部关于区委第三巡察组反馈意见整改落实工作台账》，围绕6个方面12个具体反馈意见，明确整改措施、完成时限和责任人。

（三）总结整改经验，注重整改长效。对于反馈意见中的每个问题的整改落实，坚决做到举一反三，真正做到对问题不遮掩、不回避。坚持整改与“两学一做”学习教育常态化、制度化结合，以整改促教育提升，以教育促整改落实，巩固好、坚持好整改成果，通过整改促进工作，促进全局党员干部工作作风转变，切实把巡察成果转化为推动老干部工作转型发展的强劲动力。

二、区委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1.关于党风廉政建设主体责任落实不到位的问题。

整改措施：完善落实《芝罘区委老干部局党支部党风廉政建设主体责任清单》，研究制定具体措施，明确目标任务、具体措施、责任人、责任期限；坚持年初召开班子会议，对党风廉政建设工作进行部署，每季度召开班子会议研究党风廉政建设工作，对落实党风廉政建设主体责任情况进行一次盘点分析，及时发现问题，有针对性制定推进措施；局领导坚持亲自研究部署、督导党风廉政建设工作情况，解决工作中的问题，定期约谈班子成员和风险岗位责任人，发现苗头性问题及时提醒教育；主要负责人与班子成员之间签订《芝罘区委老干部局党支部党风廉政建设责任书》，党支部书记认真履行党风廉政建设和反腐败工作“第一责任人”职责，党风廉政建设的责任逐级分解，责任到人。

2.关于班子成员“一岗双责”落实不到位的问题。

整改措施：认真填写《落实党风廉政建设主体责任工作台账》，主要负责人和班子成员，班子成员与分管科室负责人之间每月进行谈心谈话，并做好记录，将抓早抓小工作做在平时；严格落实“一岗双责”制度，落实党支部党风廉政主体责任，每季度调度检查一次工作台账记录情况。

（二）政治建设方面

1.关于党支部领导核心作用发挥不到位的问题。

整改措施：研究制定《芝罘区委老干部局领导班子议事规则》，进一步严肃党内生活，重大事项严格按组织程序办事，强化支部成员的政治意识，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决杜绝“一言堂”现象；认真落实“三重一大”制度，按要求填报《“三重一大”事项报备表》，明确“三重一大”事项研究范围，确定专人负责会议记录，确保会议记录内容详细、真实，并做好存档工作。

2.关于对党员管理不严，存在“口袋党员”现象的问题。

整改措施：加强党员管理，理顺组织关系，第一时间将2名党员组织关系按照要求转入区委老干部局党支部，并严格按要求参加区委老干部局党支部的学习和组织活动。

（三）思想建设方面

1.关于学习***新时代中国特色社会主义思想不深入、不系统的问题。

整改措施：修订完善《芝罘区委老干部局党支部理论学习计划配档表》,围绕《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容，已累计开展集中学习4次，讨论交流4次；建立《芝罘区委老干部局走访慰问离退休干部制度》和《芝罘区委老干部局走访慰问离退休干部登记台账》，明确走访时间、走访范围，临时走访做好相关记录，杜绝无序走访现象。

2.关于党支部抓党员学习不到位的问题。

整改措施：规范《党支部工作手册》和党员个人学习笔记检查制度，党支部每季度对全体党员的学习笔记进行集中检查，保证其全面性、真实性，党支部主要负责人集中抽查一次党员干部的学习笔记；目前已组织全体党员进行《党章》及党规党纪专题学习3次，开展专题闭卷测试1次，合格率达到100%。

3.关于意识形态工作部署落实不力的问题。

整改措施：修改完善《芝罘区委老干部局党支部意识形态工作责任落实制度》，强化领导班子抓意识形态工作的主体责任，党支部书记是第一责任人，带头抓意识形态工作，每年至少2次专题研究部署意识形态工作，将意识形态工作列入党员集体学习计划，每半年报告1次意识形态工作进展情况，同时严格按要求做好会议记录、资料存档工作。

（四）组织建设方面

1.关于党的组织生活制度执行不严的问题。

整改措施：组织学习《***章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关制度文件，按照“三会一课”规定，严格规范民主生活会和组织生活会工作标准和流程，落实“三报备、三留存、三抽查”制度；坚持举一反三，进一步严肃组织生活纪律，结合2018年底的民主生活会和组织生活会，组织全体党员认真学习党规、党纪，提高思想认识，领导班子成员的对照检查材料由主要负责同志把关，党员个人对照检查由各分管领导把关，对个人对照检查不严肃、批评和自我批评走过场的同志，提出严肃批评，限期整改。

2.关于换届选举不严肃的问题。

整改措施：组织学习《***支部工作条例（试行）》、《***基层组织选举工作条例》，严格按照要求做好支部换届选举工作；换届选举前，组织集中学习换届选举工作程序，做好前期准备工作、选举实施工作、选举大会后的工作，确保党支部换届选举、支委会成员增补程序规范，同时做好会议记录、资料存档等工作。

（五）作风建设方面

关于落实中央八项规定精神不严格的问题。

整改措施：严格遵守公车使用管理规定、财务报销规定和公务接待规定等各项工作制度，并加大督促检查力度，不定期开展抽查，检查结果在支部大会上进行通报，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的，严肃查处；针对巡察中发现的公车私用、违规报销个人费用、公务接待违规用酒的问题，组织党员干部认真学习中央“八项规定”，进一步加大对中央“八项规定”的教育力度，加强廉洁自律建设和厉行节约工作，强化党员干部的廉洁自律意识；班子成员带头贯彻落实中央“八项规定”和《廉政准则》等廉洁自律各项规定，切实履行好“一岗双责”，抓好职责范围内的廉洁自律工作。

（六）纪律建设方面

1.关于执行财经纪律不严格的问题。

整改措施：完善财务制度，组织财务人员认真学习业务知识，严格履行报销、入账手续，杜绝乱入账和违规报销的现象。对超标准报销住宿费问题，已责令当事人退还相关费用；明确规定走访慰问老干部要填写《芝罘区委老干部局走访慰问离退休干部登记台账》，并在报销账目列明走访人员、走访时间、走访原因和物品清单，由相关责任人履行签字手续，对不符合规定的费用，坚决不予报销；对走访慰问老干部购买三七粉无物品使用清单和走访人员名单问题，由相关责任人做出说明，并补齐人员名单；严格遵守政府采购相关规定，定点采购；加强公务用车加油管理，要求加油必须持加油卡到定点加油站加油，如有特殊情况，因公外出，需在芝罘区外加油，必须书面写明理由，经主要领导签字同意。

2.关于日常管理制度执行不到位的问题。

整改措施：修改完善并严格执行《芝罘区委老干部局机关工作规范》、《芝罘区委老干部局工作人员请销假制度》，工作时间外出必须与科室负责人说明情况，请假需科室负责人、分管领导、主要领导签字，并按时销假；完善《芝罘区委老干部局固定资产台账》，对全局固定资产进行全面梳理，建立管理台账，明确管理人员，定期检查使用和登记情况；严格公务用车管理制度，建立《芝罘区委老干部局出车登记制度》，明确车辆使用范围，公务用车使用必须报主要领导批准，并签字登记；严格机关行文制度，对我局烟芝老发〔2015〕8号和〔2016〕16号行文文号重复的问题，对相关工作人员进行批评教育，重新印发文件。同时，进一步明确机关行文审核程序，所有行文必须由撰稿人、审核人、分管领导、主要领导核对、签字，并在行文登记簿进行登记。

三、今后整改工作打算

此次巡察反馈意见整改工作，对促进老干部工作转型发展，形成风清气正的良好氛围产生了积极影响。下步，区委老干部局党支部将严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改落实工作。一是加强理论学习，提高干部理论素养。党支部狠抓理论学习计划落实，并根据情况适时增加新的学习内容。理论学习除了逐人领读的方式之外，每次学习增加讨论交流环节，增强学习的实效，用扎实的理论武装干部的头脑。二是修订完善制度，推动建章立制。根据上级要求和实际情况，及时对制度进行修订与完善，在构建长效机制上下功夫。三是加大查纠问责力度，增强党员干部责任意识。要以“严”的精神，“实”的作风和久久为功的韧劲，不断改进工作作风。对违反制度规定的人和事，不手软，不姑息，一抓到底，有责必究，确保整改结果落到实处。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:6226882;邮政信箱：烟台市芝罘区市府街76号；电子邮箱：zfqlgbj@163.com.

***烟台市芝罘区委老干部局党支部委员会   

2019年2月2日