落实全区解放思想大讨论会议精神系列访谈奋力开创高水平现代化强

开栏语  

油地校融合发展是东营区的独特优势、突出特色、重要潜力，是凝聚区域合力、推动高质量发展的重要举措。今年，区油地校融合发展办公室将继续发挥综合协调、牵头推动作用，坚持领域再开拓、办法再务实、机制再健全，全力服务共建“产业共育、科技共享、人才共用、城市共建、社会共治”的融合大格局。

一、释放城市更新潜能

西城有着坚实的油田根基、突出的油城特色，作为老城区，底蕴深厚、要素完备，有基础、有文化、有优势。建设高品质现代化城市的重要课题，为推动城市品质系统重塑、蝶变升级指明了道路。区油地校融合发展办公室将加快原油库旧址的规划，拆除隐患和破旧，释放城市更新潜力，为西城更新建设带来重大机遇。同时，进一步强化协调沟通，用好区直部门对接联系油田二级单位机制，联合相关责任部门，积极协调对接油田，在资金配套、项目建设等方面争取油田更大支持，并强化内部协调，定期调度、通报事项进展，确保推进顺利。

二、聚合产业发展动能

助力高新区发展壮大。东营高新区是释放油田产业潜力、科技潜力、创新潜力的主战场，区油地校融合发展办公室将联合高新区、服务高新区放大产业集群效应，共同支持油田和松山湖实验室共建先进节能技术和材料研究院，加快完成油田“三院”搬迁，与石油科技馆联动，打造油田勘探开发技术公共创新基地。

推进科教园区成形向实。东营科教园区是深入挖掘油地校科研潜力的重要平台，作为专班单位，要积极推进科教园区建设，区油地校融合发展办公室将科学编制园区发展规划，尽快谋划推动石大胜华等重点拆迁任务，为园区拓空间、增活力、添动力。全力推动东营产业技术研究院创新发展，招引更多科研机构、科技企业和人才团队入驻，打造区域创新中心，加快人力资本产业园建设，完善“人才有价”“揭榜挂帅”等制度，吸引各类高端人才在地就业创业。

服务油公司、改制企业高质量发展。区油地校融合发展办公室将积极协调服务好油公司，为争取更多油田区块提供最大便利。同时服务好改制企业，建立企业间互助平台，推动各企业之间党的建设互学互促、企业需求互通有无、外部市场共同开发；协调解决土地、房产等历史遗留问题，推动企业“退城入园”和“再改制”。

三、提升油区服务效能

聚焦服务保障，区油地校融合发展办公室将聚力提升油区服务效能，全力挖潜油区财税资源、奋力维护油区环境稳定。在加强油地生产合作方面，明确保底产量、推动合作共赢。区油地校融合发展办公室将加强工农关系协调，推进大工农建设工作格局。同时，加强油气管道监管，强化责任担当，加强督导检查，做好原油库区及进出库管道周边区域的隐患排查。落实好联防联控机制，专委会、镇街、企业三方共进，通过及时沟通联络、应急处置共同做好油气管道安全生产。

结合区第九次党代会上对全区科技工作的具体部署和要求，区科技局将围绕打造“三库、五平台、一中心”的工作思路，努力拓展工作创新的广度和深度，推动全区科技工作全面提质增效。

一、加快组建“三大库”，夯实科技创新基础。

区科技局将加快推进科技创新智库、科技创新需求库、科技创新资源库建设，畅通政企对接渠道，打通政企沟通最后一公里。组建科技创新智库，为东营区科技创新发展提供多角度、专业化的意见建议，为政策研究与决策提供相关咨询，为科技工作提供创新思路。组建科技创新需求库，广泛征集企业需求，挖掘凝练技术需求清单，分类建立企业创新需求库，并在日常工作中深入企业一线，对需求库进行实时更新、动态管理。组建科技创新资源库，组建高水平科技创新资源库，为企业创新发展提供智力保障，收集源源不断的科技“新种子”。

二、聚力打造“五平台”，激发科技创新活力

打造创新主体培育平台。全面掌握科技“家底”，加大精准服务力度，建立从初创期、成长期到发展壮大期的全程***服务机制。选择200家出孵的小微企业实施“雏鹰”计划，筛选100家成长能力强的科技型中小企业实施“助飞”计划，选择20家创新能力强的高新技术企业实施“头雁”计划，构建“科技型中小企业-高新技术企业-创新型领军企业”梯度培育链，努力呈现大企业顶天立地、小企业铺天盖地的新局面。

打造科技研发引领平台。深入实施规上工业企业研发机构全覆盖行动计划，鼓励创新基础好、行业影响大、带动作用强的优势企业联合高校、科研院所、上下游企业共建技术创新中心、重点实验室、院士工作站、新型研发机构等技术创新平台，服务引导更多的企业与高校、科研院所、专业技术团队建立合作关系，指导帮助更多的企业申报市、省、国家级创新技术平台。努力实现“借智借力”发展，力争三年内突破国内碳中和核心材料研发与制备“卡脖子”技术，打造省内领先的绿色制造与节能环保技术研发及产业转化基地等。

打造创新创业助力平台。积极链接东营科教园区、东营高新区创新两端，打造集技术、资本、人才、服务于一体的双创高地，构建起“研发+孵化+中试+金融+产业”的全生命周期创新链条。强化对中开院蓝马孵化器、梦立方数字产业孵化基地、东营高新区能源信息港等的规范指导，实现层级提升，力争创建省级众创空间。加大对东营胜利大学生创业园的支持和指导力度，确保年内获评国家级科技企业孵化器。支持油地共担国家重大科研任务，围绕效益稳产、智能油田和绿色油田建设等攻克一批关键核心技术，构筑石油科技策源地。

打造人才引进应用平台。开展以企业个需为导向的“靶向引才”和以产业共需为目标的“精准引才”计划。推动企业与高校院所广泛对接，支持有条件的企业建立人才实训基地、研究生实习基地，解决企业人才紧缺难题。推动产才对接活动由传统会议对接向项目路演、创业大赛等方式转变，吸引风投机构、人才集团等专业机构参与，推进“人才+项目+资本”协同引进，构筑石油人才聚集地。

打造科技交流互通平台。加强油地科技交流，建立油地定期交流互通机制，定期召开科技创新研讨会，促进双方在科技政策、科技资源、创新环境、合作需求以及技术转移和产业发展情况等方面的了解和对接，打造开放的油地科技交流服务平台。

三、积极构建“一中心”，强化科技创新效能

充分发挥我区作为省级技术转移先进区的示范带动作用，坚持“平台化聚合+互联网化服务+市场化运营”，积极对接省三大经济圈，建立知识产权信息交换机制，谋划建设知识产权交易市场和技术转移转换综合服务中心，加快科技成果落地见效。积极组织企业参加“十校百企”科技成果直通车活动，加大科技供给力度，为科技成果转化提供高效服务，打造成果转移转化新高地。

区交通运输局将围绕区委、区政府关于交通运输的战略布局和科学规划，把握全新的发展形势与发展要求，突出通道、网络、企业、园区四个重点，聚焦“铁路建设”“公路建设”和“高效物流园区建设”三大板块，抓住政策窗口期，争取各级多支持，加快高质量发展步伐。

一、攻坚克难，将铁路建设提到首要地位

2022年全区将实施重点铁路建设项目5个，总投资1***.2亿元，力争尽快融入全省综合立体交通网。全力推进京沪辅助通道天津至潍坊高铁项目区域征迁工作，加快推进实施，确保走在全市前列。积极对接办理张东铁路道口平交改立交项目前期手续，力争尽快实现开工条件。在不影响客运的前提下，完成东营西站改造项目。加快推进黄大铁路东营西郊铁路物流园项目、国家能源集团胜利电厂三期第二台机组项目。

二、着眼发展，将公路建设摆在重要地位

2022年实施重点公路建设项目5个，总投资196.22亿元。通过扩容高速公路、强化普通国省道管养力度、深入实施“四好农村路”提质增效行动，打造全市核心交通枢纽，完善城市功能。争取在全市率先完成东青高速公路改扩建工程迁占工作。积极推进嘉祥路西延工程，力争尽快打通化工园区与高新区及西城之间的联系，有效改善化工园区交通水平，为化工园区留住人才奠定基础。实施好“四好农村路”建设项目，通过修建高质高效的县乡农村路，推进城乡交通一体化，助力乡村振兴，争创全省、全国“四好农村路”示范县。加快推进G220东深线改线（南外环）项目。为市重点建设项目，通过新建改建道路提升区域对外交通联通能力。其中东营区段34.4公里，约占全长51%，设计速度80公里/小时。我们的主要工作是配合市级部门开展可研报告和用地预审、规划选址、社会稳定影响评价、文物等报告编制。项目建成后，将极大改善市域对外交通联通能力。完成S227改线工程，推进片区整体规划，释放发展空间。

三、审时度势，将高效物流园区建设列为关键地位

形成集约高效、绿色低碳的物流体系，深入实施农村客货邮融合发展，打造全市现代化综合物流枢纽。加快推进中心城区综合物流园一期项目，加快发展服务于商业系统转型升级的商贸物流集聚发展核心基地，服务于石油装备产业等优势产业集群的制造业物流基地。扎实推进“快递进村”，提升农村快递服务能力，畅通城乡之间流通渠道，提高农村综合物流服务水平。

2022年，东营区交通运输局将坚持“问题导向+解决方案”“督查督办+***问效”“清单管理+闭环调度”工作机制，调动上上下下的力量，发挥方方面面的优势，科室不分大小强弱，职工不分男女老幼，精心谋划，科学组织，确保年度目标任务落地见效、全面完成。