洪家楼街道——项目引领乘势而上争当历城跨越发展新典范

　　在全区“争当济南跨越发展新的增长极”动员大会召开之后，洪家楼街道结合前期“争当历城跨越发展新的增长极”大讨论活动的成果，召开专题会议，围绕“项目服务年活动”进一步统一思想认识，认真做好“两个提高”、“三个突出”、“四项保障”的具体工作，加压奋进，积极作为，努力争当历城跨域发展新典范。
　　统一思想，实现“两个提高”
　　科学定位，提高思想认识。近年来，洪家楼街道牢牢把握位于历城中心城区、“一带四区”中洪楼高端商务区和二环东路经济隆起带在辖区交织的区位优势，迎难而上，开拓进取，经济社会取得较大发展。2012年一季度，街道财政收入完成1980万元，占全年任务的20%。实际利用内资2.6亿元，占全年任务的38%。出口创汇260万美元，占全年任务的33%。固定资产投资完成3亿元，占全年任务的25%。新发展个体工商150户，占全年任务的57%；新发展私营企业65家，新引进出口企业1家，发展总部经济企业1家，新增限上贸服企业5家提前完成全年任务。特易购商业(山东)有限公司已在省内东营和临沂新开两家门店，增资8000万元人民币，约合1250万美元，增资手续已办理完毕。在取得成绩的同时，我们也清醒的认识到，在 1.44平方公里的狭小面积内，发展空间和载体日益减少、缺少大项目的助力支撑成为街道实现经济社会跨越发展的制约和瓶颈。
　　市第十次党代会和市“两会”的胜利召开，特别是全市“加快科学发展，建设美丽泉城”推进大会的召开为全市的发展指明了方向，近期召开的全区“争当济南跨越发展新的增长极”动员大会则为今后的工作做了具体的安排部署，一系列重要会议的召开为全市、全区的跨越发展奠定了基调。2012年，洪家楼街道围绕“坚持五个不动摇、实现四个新跨越”的总体要求，深入践行“争当历城跨越发展新的增长极”大讨论活动，把今年定位为“发展方式突破年”和“社区服务深化年”，制定了“鼓干劲、优环境、勇创新、争先进”的工作思路，街道上下将凝心聚力谋发展，在全区乃至全市争先恐后的发展大潮中，把思想认识统一到市、区会议精神落实上来，统一到争当历城跨越发展新的增长极的具体实践上来，把优势当基础，把困难当机遇，迎难而上，积极作为，切实统一提高街道领导干部勇于创新谋发展的思想认识，以更大的决心和信心，推动街道实现超常规跨越式发展。
　　乘势而上，提高工作标准。发展，不进则退，慢进亦是退，关键要看发展有没有标准，更要看标准的高低，可以说标准决定影响着发展的高度和质量。面对全市、全区发展的重大机遇，洪家楼街道将以更高的境界引领更高的工作标准，乘全区“争当济南跨越发展新的增长极”东风，围绕重点项目、重点工作、重点环节，主动作为，加压奋进，不仅要在城区街道中走在前列，更要在区的各项工作中名列前茅。在2012年的重点经济指标方面，街道高标准、严要求，重新提出更高奋斗目标，力争地方财政一般预算收入完成10294万元，比年初目标增加394万元，比去年增长25%；实际利用内资完成7亿元，比年初目标增加0.2亿元；实际利用外资520万美元，比年初目标增加72万美元，比去年增长30%；固定资产投资13.5亿元，比年初目标增加1.3亿元，比去年增长23%。
　　项目引领，强化“三个突出”
　　大项目引领大发展。推动街道超常规跨越式发展，离不开项目建设的拉动和支撑，在项目建设上取得突破性进展，既能为当前街道经济发展提供强有力推动，也能为街道的长远发展打下坚实基础。
　　突出项目建设，拓宽城市发展空间。如何利用有限地域面积，实现辖区经济快速发展，一直是洪家楼街道致力研究的课题。为此，洪家楼街道积极探索、大胆谋划，通过突出项目建设，推进城市建设，以城市建设助推经济发展，促进项目建设与辖区经济发展的良性互动。扎实推进已成熟项目：总投资3亿元的铁路局5号装机厂职工宿舍项目，位于黄台南路以北铁路以南，建筑面积10万平方米，项目的拆迁工作即将结束，目前正在报批规划。积极协调在谈项目：七里堡市场改造项目拟投资1.2亿元，目前正在设计规划方案，计划在今年施工；路港商业广场项目初步确定投资3亿元，在百货大楼、大润发片区建设5万平方米的商务楼，目前正在进行历城百货公司改制及人员安置工作，改制结束后将进入开发建设阶段；花园小区项目总占地面积731亩，现有总建筑面积76.1万平方米，该项目是街道实现经济发展方式转变的一个突破口，前期在区委区政府及相关部门的帮助下，围绕地块单位与住宅摸底，与意向开发商洽谈等方面做了大量的工作，下一步，街道将举全力进行积极协调，争取项目能够早日突破。全力设计策划项目：山东省棉麻公司济南采购供应站和济南市保鲜食品进出口公司所在地块，面积29600余平方米，位于七里堡路西段以北，北临胶济铁路，西临七里堡蔬菜批发市场，地理位置优越，属于工业划拨用地，地上建筑多为商业用房和仓库，前期我们已经与这两家公司负责人进行了多次洽谈，已经初步达成改造意向，目前正在筹备资料进行招商。
　　突出区位优势，打造洪楼高端商务区。洪家楼街道位于洪楼高端商务区核心地带，商贸服务业发达，但是辖区面积有限，要做好招商引资就必须要在辖区的有限资源上做文章，将发展现代商贸服务业和“总部经济”作为产业结构调整的重中之重。摸清辖区资源。集中力量对辖区各类型企业进行摸底，并对摸底结果分类建档、科学分析，做到底子清、思路明。立足街道商贸服务业发达的优势，重点打造以大型超市、卖场集中为特色的海蔚商圈，为大润发、淘宝街、银座商城洪楼店等大型商贸企业搞好服务，充分发挥大商场、大卖场对洪楼地区贸易服务业的提升、带动作用；同时打造好品牌特色鲜明的七里堡商圈，突出七里堡市场茶城的茶文化品牌，乐购超市的一站式购物品牌和七里堡优质农产品品牌，真正形成集综合商贸、住宿餐饮、休闲娱乐功能为一体的消费中心，推动街道经济的全面发展。完善招商网络。继续完善商务楼宇联络员制度，街道联络员、社区专管员与辖区楼宇负责人挂钩，将分片包干和楼宇责任制落实到人；建立健全楼宇企业信息库，每周对楼宇企业的入驻、退租等情况进行采集，并及时进行实地走访和巡查，搭建起上下贯通、覆盖全街道、反应灵敏的招商引资网络体系。同时，大力宣传发展楼宇经济等相关奖励政策，建立街道与楼宇物业管理部门利益共享的驱动机制，切实提升楼宇经济对街道经济的贡献率。拓宽招商渠道。近期，我们刚召开了一次街道中层以上干部、社区书记、辖区大企业负责人座谈会，以项目建设和招商引资为重点，结合转变工作作风、优化服务环境，广泛征求了助力街道跨越发展的意见和建议，也通过辖区大企业在技术、信息、市场等方面的资源优势，帮助我们进一步拓宽了招商渠道，通过项目引项目，多争取金融保险、房地产开发等企业在我们街道落户。
　　突出工作实效，强化街道财源建设。不断增强综合治税工作的积极主动性和实效性，充分利用综合治税平台，与工商、税务部门做到信息互通、形成合力，壮大现存税源、挖掘潜在税源、引进新增税源。今年以来，已经清查企业870家，个体工商户1002家；代征房屋出租入库税款80多万元；协助变更了东方糖业、工人日报印刷厂、创维电子等7家重点区外企业。以财税所规范化管理为契机，继续加强对零散税源、异地纳税户的管理，建立社会综合治税信息员队伍，完善综合治税管理网络，通过入户走访等方式，进一步提高辖区商户的护税意识，畅通征收渠道，杜绝管理服务盲点，提升综合治税成效。同时，继续加强现有资产管理和经营，进一步盘活自有资产将集体资产统一管理好、经营好，实现街道可用财力的持续增强。
　　优化环境，做好“四项保障”
　　健全工作推进机制，保障工作落实。根据工作实际，将工作任务目标层层分解，稳步推进，确保重大部署、重大项目、重点工作有头有尾，善始善终，不断激发街道上下抓落实、求突破的积极性和主动性。在项目建设方面，坚持“一对一”服务，每个项目都有分管领导包挂，指定专人负责，制定配套方案，排出进度日程，确保有序推进；在招商引资方面，实行“每月一调度、一汇总、一分析”的工作机制，将压力变为动力，确保完成全年任务；在综合治税方面，实现多部门联合专项清理活动的制度化，及时掌握辖区企业动态。
　　加大服务协调力度，保障招商环境。想引金凤凰，须有梧桐树，不断优化招商环境是菏泽、徐州等地在城市发展上取得重大成绩的重要经验。街道将围绕保障招商环境，做好服务协调、搭建网络、加大奖惩、整合力量、创新方式五个方面的工作，同时，充分利用各种会议及媒介，大力宣传优化环境对招商引资的重大意义，剖析环境不优对招商上项目的危害，努力在形成“人人想是环境，个个做表率”的浓厚氛围。进一步增强街道领导干部做好招商引资工作的责任感、使命感和紧迫感，下大力气改善投资环境，力争使招商引资工作实现新的突破。
　　强化领导干部队伍建设，保障作风过硬。街道把今年的工作思路确定为“鼓干劲、优环境、勇创新、争先进”，就是要抛弃刻板求稳、保守怕乱的畏难情绪，就是要激发全体党员干部不甘落后、奋起直追的决心，以前所未有的干劲和激情投入到街道的建设中去。围绕“大讨论”活动，通过座谈会、演讲比赛等形式多样的活动，鼓励党员干部特别是年轻干部主动参与到街道的发展中去，为街道的跨越发展出谋划策。同时加大对机关各项制度的执行力度和督查力度，以制度管人管事，提高机关工作效能，增强队伍执行力、战斗力。
　　创新社会管理，保障社会和谐稳定。社会和谐稳定是做好各项工作的基础，发展必须以稳定为前提。目前社区不稳定因素依然存在，街道将坚持把居民群众的意愿和需求作为街道开展各项工作的导向，认真做好新形势下的群众工作，积极化解社会矛盾，及时解决热点难点问题，尽全力维护社会稳定，以更大的决心和力度，为街道经济发展创造良好的社会环境。
　　作为历城的中心城区，洪楼高端商务区的核心区域，街道深感肩上的责任，任重而道远，街道上下将以“全区争当济南跨越发展新的增长极”动员大会为契机，牢牢把握历城跨越发展的重大机遇，统一思想，振奋精神，坚持项目引领，乘势而上，推进和谋划好今后的各项工作，争当历城跨越发展新典范，为历城区“争当济南跨越发展新的增长极”做出应有的贡献。

（作者：洪家楼街道）信息来源：区新闻中心