区水务局——把握机遇突出重点全力推进我区水利实现跨越发展

　　今年以来，我区水利工作紧紧把握国家加快水利改革发展的时代脉搏，坚持可持续发展治水思路，按照区“十二五”经济和社会发展总体规划，围绕水利工程建设、水资源管理、防汛抗旱、机关作风整顿四项重点工作，开拓创新，奋发图强，努力开创水利工作新局面，为我区经济发展和社会主义新农村建设提供了可靠的水利支撑和保障。
　　突出重点项目建设，提升水利服务能力。为进一步加大水利项目建设力度，提升水利服务经济社会发展的能力，该局围绕重点项目，科学规划、精心组织、加快步伐、狠抓落实，掀起了新一轮的水利建设高潮。今年主要开展了四项重点水利工程建设，计划总投资约15478万元。锦绣川河道治理工程，被列入国家2011-2015年重点中小河流治理规划，预算投资2***6万元(争取市以上资金1698万元)，实施锦绣川河道自仲宫大桥至锦绣川水库大坝12.896km的河道治理，主要工程内容为河道疏浚、扩挖，河道护岸修建，生产桥改建及管理设施建设等，项目于4月10日正式开工建设，目前正严格按建设程序稳步推进。土河、杨家河防汛应急贯通工程，计划总投资约7027万元(争取上级和高新区建设资金3000万元)，治理河段21.373公里，其中应急贯通土河河道9.423公里、杨家河河道11.95公里，该项目于6月7日经市发改委批复立项，6月22日正式开工建设。该两项工程的实施，将切实改善河道防洪调水能力，保护两岸群众免受洪灾威胁，进一步完善我区的防灾减灾体系。小农水重点县高效节水灌溉项目，我区为全省8个中标的试点县之一，预算总投资约1.29亿元，发展高效节水灌溉面积8万亩，分三年实施。2011年度项目已全部完工，累计完成投资4589.27万元(争取市以上资金3000万元)，新增仲宫、唐王等7个街镇节水灌溉面积2.63万亩，并顺利通过了省市绩效考评和项目验收，获得优秀等次，为项目区农业增产和农民增收提供了保障。南部山区作为省城的“后花园”，面积700余平方公里，是我区水土保持的重点治理监督区。今年以来，不断加大南部山区水土保持综合治理力度，预算投资约1216万元(争取市以上资金531万元)，对石岭小流域、稻池小流域等18条小流域进行综合治理，治理水土流失面积35.13平方公里。目前已完成了15条小流域的综合治理工程，治理水土流失面积约30平方公里，有效涵养了山区水源，提高了植被覆盖率，有力地保护了“城市的绿肺和泉水的命脉”。
　　执行最严格的水资源管理制度，维护有序的水事环境。坚决执行最严格的水资源管理制度，不断强化水资源管理的约束力，按照上级下达的用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”指标管理水资源。进一步规范取水许可审批程序，严格实行水资源论证，把水资源论证作为取水许可审批的前置手续，自2011年10月份至今未经过水资源论证的不予审批取水许可。不断加大水事执法力度，今年以来，共查处水事案件和落实举报电话68起，结案率100%，积极开展了“水资源百日执法集中综合整治活动”和“水利执法年活动”，突出薄弱环节整治，有效维护了良好的水事秩序。加强水法宣传，借今年3月22日第二十届“世界水日”和第二十五届“中国水周”水法集中宣传活动之机，广泛、深入宣传水情水势、水法规政策等，提高广大群众的节水意识，努力营造依法管水用水的舆论氛围，取得了较好效果。同时，认真做好地下水观测，为上级决策提供准确的基础数据；加强水资源费征收，逐步实行阶梯式水价，并严格按照征收标准，应收尽收。
　　扎实做好防汛抗旱工作，确保人民群众生命财产安全。该局防汛工作紧紧围绕“以人为本，确保人民生命财产安全”这一中心，牢记“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，坚持关口前置、重心下移，把防汛工作做早、做细、做实、做好。落实防汛责任制。区、街镇主要领导对辖区内防汛工作负总责，明确重点河道、水库防汛行政责任人和技术责任人，出现较大险情时，要求责任人第一时间到现场，转移群众，组织抢险。严格执行雨水情上报制度、水库河道安全巡查制度、水库河道防洪抢险物资管理制度、汛情灾情联系报告制度、汛期值班等制度。修订、完善各类防汛抗旱应急预案。重新修订、补充、完善了《济南市历城区防汛抗旱应急预案》、《济南市历城区内河防汛应急预案》和《济南市历城区山洪灾害防御应急预案》，报区政府批准执行；28座小型水库修订了防汛抗洪抢险预案，明确预警方式、转移地点、行走路线、临时避险措施等，并经区防指审查批准执行；各街镇参照小型水库制定了重点塘坝防汛抢险预案。补充储备防汛物资，充实防汛抢险队伍。防汛抢险物资是抗洪抢险的重要保证，区防办与省防汛物资储备中心签订了防汛料物储备合同，并根据《防汛物资储备定额编制规程》要求，测算出每座水库、每千米河道需要配备的料物数额，专门向各街镇下发了关于做好内河防汛料物落实工作的通知，不足的部分要求筹措资金购置充实。各街镇从防汛抢险的实战要求出发，结合各自实际，分别成立了防汛常备队、抢险队、后备队，一一登记造册，并进行了专门培训。进行全区内河防汛大检查。5月，该局分四个小组对全区17个街镇进行了内河防汛大检查，对各街镇防汛准备情况进行了督导，重点对区内所有河道、水库、重点塘坝进行了全面排查，对发现的问题，要求各街镇立即整改，为今年安全度汛做好准备。顺利开展山洪灾害防御演练。2012年济南市暨历城区山洪灾害防御演练于6月28日在我区成功举行，通过此次演练，全面检验了我区防汛应急预案及山洪灾害应急预案的实用性和可操作性，提高了应对山洪灾害防御的指挥决策水平和抢险调度能力，并增强了群众防险避险的安全意识。
　　加强机关作风建设，水利发展呈现新风貌。突出“四个加强”，在全局深入开展机关作风整顿活动。加强领导干部廉洁勤政教育，严格落实党风廉政建设责任制，从源头上防范领导干部违法违纪事件发生；加强学习型机关建设，通过集中学习与自学相结合的方式，组织干部职工深入学习相关政治理论和业务知识，尤其是多渠道反复认真地学习中央、省、市一号文件和水利工作会议精神，进一步统一了对构建现代水网必要性、重要性、紧迫性和加快推进传统水利向现代水利新跨越的认识，不断提高工作能力和服务水平；加强节约型机关建设，对办公用品、车辆使用、对外招待等严格管理，厉行节约，杜绝浪费；加强规章制度建设，严格工作制度和程序，强化纪律意识，提高办事效率。同时，为全力争创省级精神文明单位，该局专门成立了省级精神文明创建工作领导小组，并在兼顾本职工作的前提下，组织11名同志成立了文明创建办公室，对创建任务进行了细化分工，力争早日实现省级文明单位目标。通过机关作风整顿，全局上下基本形成了严谨、务实、高效的工作局面，广大水利干部职工的精神面貌也焕然一新，水利发展呈现出新的起色和活力。
　　   

（作者：区水务局）信息来源：区新闻中心