我省要求年底前各级行业协会商会全面完成与行政机关脱钩

　　11月3日，全省行业协会商会脱钩和涉企收费清理规范工作视频会议召开。记者从会上获悉，山东已有102家全省性行业协会商会完成与行政机关脱钩工作，共分离机构、职能、资产财务等136项事项。按照相关部署，今年年底前，山东各级行业协会商会将全面完成脱钩工作。

　　据了解，省民政厅2016年下半年和2017年上半年分别开展2批全省性行业协会商会与行政机关脱钩试点工作。第一批试点工作于2016年下半年完成，27家全省性行业协会商会参加试点，共分离具体脱钩事项31项，其中涉及机构分离事项28项，涉及职能分离、资产财务分离、党建事项分离各1项。第二批试点工作于2017年上半年完成，75家全省性行业协会商会参加试点，共分离具体脱钩事项105项，其中涉及机构分离事项87项，涉及职能分离事项1项，涉及人事分离事项3项，涉及资产财务事项14项。今年9月5日，山东全省性行业协会商会脱钩工作全面推开。

　　根据有关规定，我省行业协会商会需要与行政机关脱钩的是:各级行政机关与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会；其他机关和参照公务员法管理的单位与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会；会员主体为从事相同性质经济活动的单位、同业人员，或同地域的经济组织；名称以“行业协会”“协会”“商会”“同业公会”“联合会”“促进会”等字样为后缀的。试点工作开展以来，我省按照“应脱尽脱”要求，坚持先易后难、自愿优先的原则，及时制订工作方案，积极稳妥推进。

　　行业协会商会与行政机关脱钩，主要任务是开展“五分离、五规范”，即机构分离，规范综合监管关系；职能分离，规范行政委托和职责分工关系；资产财务分离，规范财产关系；人员管理分离，规范用人关系；党建、外事等事项分离，规范管理关系。通过改革，切断行业协会商会与行政机关之间的“利益链条”，建立完善法人治理结构，更好地发挥其在政府与市场之间的桥梁和纽带作用。

　　此外，省社会组织管理局还将于近日全面开展社会组织“双随机一公开”年度抽查，按照5%的比例确定抽查对象。今年年底前，登记管理机关和业务主管部门通过门户网站，集中公示2016年度各行业协会商会收费情况。民政部门将把行业协会商会涉企收费清理规范与资金支持、政府购买服务等相关政策挂钩，坚决禁止和严厉查处利用主管部门有关规定强制企业入会，利用行业影响力以评比表彰、评审达标违规收费等行为。对经查实存在乱评比乱收费等行为的行业协会商会，列入异常名录或黑名单。（记者　齐静　通讯员　杨宇佳）