市委书记卢荣春署名文章关于大力发展镇域经济的几点思考在市直单位引起热烈反响做大做强镇域经济推动云浮高质量发展

　　本报讯 （记者 许舒婷 陈锐兵 林峰 通讯员 朱林生 戴玉钧） 9月17日，本报刊发市委书记卢荣春署名文章《关于大力发展镇域经济的几点思考》，文章刊出后，在市直部门引起热烈反响。

　　市财政局局长袁伙月说，卢荣春书记文章中提到“做大做强镇域经济，要坚持改革为要，推进放权赋能强镇”为今后财政工作指明了方向。市财政局将以示范镇街为试点，建立财税激励机制，通过财力保障、超收分成、贷款贴息等方式对试点镇街进行激励，激发试点镇街发展经济的积极性。要以明晰权责为导向，减轻镇街财政压力。按照事权与支出责任相适应的原则，合理划分县级和镇街的财政事权和支出责任，对下放给镇街的事权，县级财政要给予相匹配的财力支持，切实减轻镇街财政压力。同时，以开源增收为目标，发展壮大镇域经济。鼓励镇街盘活资源资产，资产处置和经营收益缴库后给予镇街适当支持。对镇街招引企业落户县产业园区的，同等享受税收和非税收入激励政策。此外，以乡村振兴为契机，统筹用好涉农资金。借助省“驻镇帮镇扶村”的政策红利，统筹市县财政资金和各部门专项资金，支持镇街开展人居环境整治、基础设施建设、民生项目建设等乡村振兴发展项目。

　　市农业农村局局长招松金说，卢荣春书记发表的《关于大力发展镇域经济的几点思考》文章为我市镇域经济发展指明了方向，市农业农村局将全力以赴推动县域、镇域经济“双轮”驱动协同发展。一是以“驻镇帮镇扶村”为平台，促进农民富裕富足。用好全省实施驻镇帮镇扶村大平台，以担负全省“美丽圩镇”建设专项改革试点为契机，因地制宜做好产业布局发展，全面启动“千企帮千镇、万企兴万村”行动，推动资本、人才、技术“上山下乡”，持续巩固提升美丽圩镇、美丽乡村，着力推动镇村同建同治同美，探索创新“联农带农”新模式，全力以赴发展壮大村级集体经济，力促农村居民人均可支配收入达到全省平均水平。二是以“发展现代农业”为导向，促进农业高质高效。立足现有2个国家级、9个省级现代农业产业园，建强南药、稻米、畜禽、无核黄皮等特色优势农产品的全产业链条，积极争创现代农业优势集聚区，高水平打造“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业产业体系，聚力打造一批农业大镇。三是以“乡村建设行动”为抓手，促进乡村宜居宜业。以全面实施农村人居环境整治提升五年行动为新起点，深入实施“千村示范、万村整治”工程，全面推进农房管控和乡村风貌提升，建设好县域美丽乡村风貌带，创建认定一批美丽乡村、特色乡村和精品线路，加快建成各美其美、美美与共的美丽乡村。

　　市林业局局长余潮兴说，仔细阅读了卢荣春书记关于大力发展镇域经济的署名文章后，深受启发，备受鼓舞。接下来，林业部门将紧紧围绕“一个中心”以及处理好生态建设与镇域经济发展的关系，践行“绿水青山就是金山银山”的理念，把绿色资源优势转为经济发展优势。要切实加强森林资源保护管理，全面加强森林、湿地、野生动植物资源保护监管，构建科学合理自然保护体系，完善提升林业治理体系和治理能力。要坚持节约集约使用林地定额的原则，既要兼顾镇域经济发展需要，又要保证重点建设项目、基础设施项目和民生工程的用地需求。要积极探索推广以林为主，林下种植、林下养殖、林下产品采集加工以及森林景观综合利用等相结合的立体林业经营模式，推动林下经济集约化、规模化、标准化、产业化发展，同时，大力推进林业新业态发展，积极培育森林旅游品牌。