红头文件走近百姓———市档案馆今天起开放现行文件阅览服务
经市委、市政府同意,从今年7月15日起,我市“非密级”现行文件(俗称“红头文件”)将在市档案馆对普通百姓开放,老百姓可在此免费查阅各种规范性文件了。
届时,老百姓在市档案馆除可阅览到馆藏的文书、科技、城建、会计、声像、土地、房产等专门档案外,还可以查阅凡不涉及国家安全和保密的、对社会公众具有普遍约束力的行政规定,事关全局的重大政策,以及群众普遍关心的法规性、政策性、公益性、服务性的现行文件。
长期以来,“红头文件”主要由文件形成单位发至同级或下级机关掌握、执行。各单位在收到文件后,一般呈领导阅示,由承办部门办理,处理完毕后将文件退回本单位档案室归档。具有永久和长期保存价值的,10年或15年后送县以上档案馆保管并向社会开放,有的文件甚至要30年后才向社会开放。到档案馆开放时,文件的效用和价值已大大降低。
现在,即使是市直局以上各职能部门刚刚发布的现行文件,如果市档案馆觉得与百姓生活息息相关,有必要在第一时间提供给公众知道的话,那有关部门就必须在最短时间内将文件移送给市档案馆提供“一站式”的服务。
据市档案局局长赖文东介绍:以前各部门各单位的红头文件,包括各种政策规定等,都是不对外公开的。就算公开,市民也不可能跑去一个个单位查阅。但现在,在市档案馆里,市民可对很多单位的文件“一览无遗”,省却了很多麻烦。而且,每一份文件的复印件只要盖上“市档案馆专用章”,都能成为有效的法律依据。
市民只需持本人有效证件即可直接查阅文件,或通过电话、信函、传真、电子邮件等查询有关文件内容,也可以付费由市档案馆工作人员采取直接送文、邮寄、传真、电子邮件等方式提供所需有关文件内容。“红头文件”的公开,大大提高了市民的知情权。