一事一议成为农村工作助推器

       本报讯 实施村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，是一项得民心、顺民意，功在当代，福泽万 民的民生、民心工程。近年来，我市村级公益事业建设一事一议财政奖补工作精心组织，科学实施，积极稳妥有序地推进，有效地促进了我市农村基础设施建设、改善了农村人居环境，推动了农村经济发展和民主政治建设，加快了新农村建设的发展步伐。2011至2013年，全市共有97镇，578个行政村实施了一事一议筹资筹劳项目775项，累计落实财政奖补资金16507.48万元。2014年，全市申报中央和省一事一议财政补助20378.36万元，实际下达中央和省财政补助（两批合计并含高州市）5083万元（比2013年 减少663.6万元），占 年度 申请量的24.94%，市级配套资金637.6万元，共实施项目399个。至今年11月，全市实施的项目中，已申请财政报账2948万元。

       村容村貌焕然一新，农民生产生活条件显著改善。四年来，全市各地以一事一议筹资筹劳为基础，以政府财政奖补资金为引导，大力开展村内道路、农田水利设施、安全饮水、绿化美化亮化工程和文化体育设施等公益事业建设。这些项目的实施有效解决了行路难、饮水难、环境差和农业基础设施薄弱的问题，夯实了农村经济社会发展的基础，推动了农村经济社会又好又快发展。如信宜 市合水、钱排、新宝等山区镇，实施一事一议财政奖补工作以来，极大地完善了交通设施建设，改善了投资环境，吸引了华田集团茂名中坳风电有限公司和华能新能源（信宜）风能有限公司在合水镇、钱排镇投资兴办中型风能发电投资项目，项目总投资达20多亿元，目前风电场已基本建成投产。

       构建了村级公益事业建设投 入新机 制，促进了城乡公共服务均等化 。通过 项目实施，充分发挥政策引导和财政奖补资金的牵引作用，不仅调动了广大农民 群众的 积极性，而且激发了全社会投入热情，构建了政府补助、部门帮扶、社会捐赠、村级自筹和农民筹资筹劳相结 合的投 入新机制。同时，一事一议奖补项目 覆盖了目前财政支农资金没有涉及和欠缺投入的村内道路、斗渠、桥涵、公共厕所、垃圾池、路灯、空闲地 改造绿化等公益事业项目，为公共财政 覆盖 农村开辟了新渠道，促 进了城乡公共服务均等化，加快了城乡 经济社会发展一体化新格局的形成。如茂南区高山镇章福村一事一议项目建设共投资800多万元，其中247万元为一事一议财政奖补资金，553万元为群众自愿集资和社会捐赠资金。建成了1.2公里长的章福绿道，成为茂名市第一条乡村绿道；建成了章福村文化中心、章福村文化休闲广场，率先在全市成立村级环卫队伍章福村环卫服务队。

       加快了农村民主政治建设，促进了农村和谐稳定。一事一议财政奖补项目，建什么、怎样建，均由村民民主决策，按民主程序办事，实现 群众 自己当家作主，激发了农民主人翁意识，使村民逐步养成了参与民主议事的习惯，把农村民主决策、民主管理、民主监督提高到了一个新的水平，促进了村务公开和财务公开，提高了村民的民主意识，把农村政治文明、乡风文明建设推上了新的台阶。通过一事一议财政奖补工作的开展，为农村基层组织和干部联系群众、为农服务，搭建了一个良好的工作 平台，让基层干部找到了工作 抓手，服务得到认可，也让群众得到了实实在在、看得见、摸得着的实惠。不少地方充分利用一事一议这一民主管理的有 效形式，处理和化解长期困扰农村稳定和发展的历史遗留问题，取得了较好的效果。基层干部反映，一事一议财政奖补工作，凝聚了人心，促进了农村和谐稳定。