市委常委会传达学习全省推动长江经济带发展工作座谈会精神

王荣平主持会议

　　10月24日，市委常委会召开会议，传达学习全省推动长江经济带发展工作座谈会精神，分析当前全市经济形势，研究部署下一阶段经济工作。会议强调，要坚持以经济建设为中心，准确把握经济形势变化，切实增强转型发展战略定力，以供给侧结构性改革为主线，坚持问题导向、需求导向，求真务实、一着不让做好当前经济工作，努力完成全年经济社会发展目标任务，实现“十三五”良好开局。市委书记王荣平主持会议。

　　会议传达学习了全省推动长江经济带发展工作座谈会精神。会议指出，推动长江经济带发展是***、***作出的重大战略部署。全市上下要牢固树立机遇意识，主动对接、深度融入长江经济带发展。要坚持绿色发展导向，以国家可持续发展综合改革为抓手，实施绿色制造行动计划，提高项目准入门槛，着力保护和治理好生态环境，加快国家生态文明先行示范区建设，努力走出一条生态优先、绿色发展的新路子。要完善综合交通功能，统筹抓好高铁、高速、航空、港口集疏运体系建设，为融入长江经济带创造条件。要坚持江海联动、南北协作，提升区域合作水平，积极融入省“一中心一基地”建设，推动新兴产业发展壮大、传统支柱产业改造提升，加快我市产业结构调整和转型升级。尤其要发挥沿海空间、土地等优势，推进江苏滨海新区建设，着力打造全市经济发展新增长极。

　　会议充分肯定了今年以来全市经济运行成效。会议认为，全市上下认真落实中央和省委、省政府部署要求，坚持稳中求进总基调，积极践行新发展理念，主动适应经济发展新常态，以供给侧结构性改革为主线，扎实做好各项经济工作，新兴产业保持良好发展势头，主要指标保持一定增长速度，经济运行稳中有进、稳中有升。

　　会议指出，当前经济形势复杂多变，我市经济发展稳中有忧，突出表现在经济下行压力仍然较大，企业运行依然比较困难，项目投资增长后劲不足，财税收支压力加大，开放型经济低位运行等。我们要强化问题意识，坚定发展信心，坚决顶住下行压力，使出“洪荒之力”，一着不让抓冲刺，务求实效抓落实，努力完成全年经济社会发展目标任务。

　　会议指出，现在到年底只有两个多月时间，实实在在完成年度各项目标任务，关键是要把经济建设为中心落到实处，把发展作为解决一切问题的“金钥匙”，进一步扎实做好各项工作，让居民收入、企业利润、财政收入“三个口袋”更加充实。实体经济是全市经济发展的基础，要把稳定实体经济摆在突出位置。一要稳企业，强化企业主体地位，发挥骨干企业支撑作用，推动企业调整转型，扩大企业增长面。二要稳市场，出台政策措施，鼓励企业参加展销，支持企业开拓市场、扩大销售。三要稳质量效益，引导企业加强技术创新和产品研发，不断提升产品质量，增强市场竞争力。四要稳有效投入，持续加大金融支持实体经济的力度，降低企业融资成本。五要稳外资外贸，重点园区要勇挑重担，积极扩大利用外资规模，带动“三外”水平整体提升。六要稳财政收入，坚持依法治税，打击偷税漏税，提升财税征管水平。

　　会议强调，稳定实体经济，必须把措施落在实处，大力弘扬求真务实作风，说实话、办实事、求实效，做到项目落实、数字靠实、措施扎实。各级各部门要强化“店小二”服务意识，定期听取企业意见建议，加强分析、科学研判，各级干部要深入企业、***服务，过细做好骨干企业、中小企业服务工作，坚持具体情况具体分析、具体对待，做到因企制宜、精准施策。要认真落实国家和省市扶持企业发展一系列政策举措，组织开展银企对接、人企对接、规企对接等活动，为企业提供政策保障、要素保障、服务保障，切实帮助企业解决融资、用工、土地、规划和科技创新等实际问题。要采取“单月会办、分级会办”和“双月督察、分级督察”等措施，及时发现和解决推进项目、服务企业中存在的不足，真正把措施落细落实、压力传导到位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要充分调动企业家的积极性，提高企业家的信心指数，加大对优秀企业家、创新创业领军人才宣传表彰力度，让企业家在盐城特别有尊严、更加受尊重，让不同类型的企业都能在盐城茁壮成长。

　　会议指出，稳定经济增长，积蓄发展后劲，主要靠项目，要加大力度突破产业招商。坚持招商引资、招才引智并举，围绕新能源汽车、节能环保、大数据、智能终端、高端装备与新材料等产业，扎实抓好产业链、供应链、资本链、创新链和人才链“五链”招商，立足实效组织好重点招商活动，拿出韧劲、狠劲、拼劲，引进一批创新创业领军人才，突破一批龙头型、基地型重大项目。要在招商队伍建设上下功夫，真正把精通专业、责任心强、敬业精神强、善于做招商工作的“精兵强将”派到第一线，健全完善招商引资考核评价体系，努力实现专业招商队伍建设走在全省前列。

　　会议指出，要突出创新发展、绿色发展、特色发展，加快园区转型步伐。大力实施企业自主研发平台、自主知识产权、自主品牌“三自主”创新工程，引进高端人才和创新团队，加快集聚创新资源，加大园区培育高新技术企业、上市公司考核力度，进一步强化创新发展的鲜明导向。始终坚持生态立市，严守园区安全、环保底线，深入开展工业污染、畜禽养殖污染两个专项整治行动，坚决淘汰落后产能，努力建设生态型园区。每个园区都要聚焦1-2个优势产业，拉长做粗产业链条，着力创塑园区产业特色，实现错位竞争，中韩盐城产业园要加快发展新能源汽车产业，抢占市场份额，提高企业竞争力；高新区要加强产学研合作，做大做强智能终端产业；环保科技城要加快与清华大学合作的国家级工程实验室建设，建立研发成果发布机制平台，促进环保产业发展壮大；大数据产业园要集聚更多的行业龙头企业，加快建设云栖小镇；滨海新区要发挥港口、土地、能源等多重优势，大力发展现代大工业项目。要进一步优化园区管理体制机制，深入推进干部人事、薪酬分配改革，选优配强重点园区领导班子特别是“一把手”，为园区加快转型、提高贡献度提供有力保障。

　　会议强调，改革是稳定增长、加快转型的动力所在，要推进各项改革举措落地。加大供给侧结构性改革力度，有力有效落实好“三去一降一补”重点任务。深化行政审批制度改革，减少审批事项、简化审批流程，为企业提供精准化、具体化的服务。加快城市“五大组团”建设，推进现代综合交通体系完善，加快建设沿海百万亩生态防护林工程，统筹抓好农业结构调整、民生改善、安全环保等各项工作，维护社会大局和谐稳定。

　　会议要求，坚持一手抓当前、一手抓长远，在抓好今年各项工作的同时，深入调研、认真谋划好明年的经济社会发展，抓紧排出一批重大项目，争取列入国家、省政策和资金支持“盘子”，为建设“强富美高”新盐城提供有力支撑、筑牢发展根基。

　　会议还研究了其他事项。