江苏高港打造阳光工程守护食品安全

扫码支付、电子显示屏亮照亮证、食品快检信息实时公示、肉菜来源可追溯、上线“网上菜市场”……走进位于泰州市高港区主城区的口岸智慧农贸市场，映入眼帘的是干净整洁的地面，整齐划一的摊位，以及随处可见的“智慧”元素，一改昔日传统农贸市场的“脏乱差”印象，“菜篮子”晒在“阳光下”，让老百姓购物更放心。

农贸市场连着千家万户的“菜篮子”“米袋子”，是一座城市最具“烟火气”的地方。多年来，高港区致力于提升农贸市场等基础设施建设与管理水平，截止2019年，全区12家农贸市场全部完成提档升级。旧貌换新颜的同时，各市场借助互联网、大数据、人工智能等技术对软件同步“更新”，像口岸智慧农贸市场这样实现了“华丽转身”。

“我们希望通过推进‘阳光菜篮子’建设，实现农贸市场信息公开化，管理智慧化，监管数字化，让老百姓享受智慧消费的同时，把‘菜篮子’拎得更轻松，吃得更放心。”泰州市高港区市场监管局局长蒋加华介绍。据了解，该区今年计划打造6家“阳光菜篮子”农贸市场，确保食用农产品来源可追溯、质量有保证。口岸、明发、水岸景城、港盛等获评三星级的农贸市场参与首批创建，目前正在有序推进中。

农贸市场硬件升级了，管理如何“上趟”？统一长效管理标准，加强考评奖惩，是该区在农贸市场常态化管理上交出的高分答卷。8月26日，由高港区市场监管局牵头起草的《农贸市场长效管理规范》泰州市地方标准（DB3212/T 1019-2020）经公告后正式实施。该标准规定了农贸市场长效管理原则、职责分工、长效管理要求和结果运用等内容，其中明确农贸市场考评结果与市场星级挂钩，实行“星级等次”动态调整机制，并依星级调整市场长效管理奖补档次。

“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，守护好群众‘舌尖上的安全’，市场监管部门义不容辞。”蒋加华表示。除了打造“阳光菜篮子”，在高港，同样作为食品安全“阳光”系列惠民工程之一的农村（社区）集体聚餐“阳光宴会厅”建设也是如火如荼。

根据《泰州市农村（社区）集体聚餐“阳光宴会厅”建设三年规划》要求，高港区充分利用现有公共服务中心、养老中心、社区（村）文化活动中心、农村撤并小学遗留校舍等场所，着力打造一批设施齐全、制度规范、安全保障、方便实用的“阳光宴会厅”，全面改善农村（社区）集体聚餐条件，提升集体聚餐食品安全防控水平，到2020年底，全区建成“阳光宴会厅”不少于10家。

今年6月，该区首批4家集体聚餐“阳光宴会厅”改造完成并通过验收，其中口岸街道徐庄村被评为示范点。走进改造一新的“阳光宴会厅”，传统农村家宴择地支灶的印象被颠覆，“明厨亮灶”成为标配，通过透明隔断、视频直播，整个备餐流程实时透明化，实现动态影像全程直播，烹饪流程清晰可见，让老百姓对后厨可视、可感、可知，食品制作过程“阳光”，老百姓赴宴吃得放心。

改变不止于农村集体聚餐点。得益于食品安全智慧监管建设，高港全区大中型以上餐饮服务单位、学校食堂、养老机构食堂、农村集体聚餐示范点和省级餐饮质量安全示范店等正陆续入驻泰州市食品安全智慧监管阳光平台（I期），越来越多的“阳光食堂（厨房）”把封闭式的厨房转变为“透明厨房”，把餐饮安全“晒”在百姓的掌心里。

据悉，食品安全智慧监管阳光平台建设内容主要包括“一个平台、三个终端”，即一个餐饮业务平台，提供基础数据支撑等；一个监管端，面向监管人员提供电子执法、信息查询等功能；一个企业端，面向餐饮服务单位提供电子台账、预警管理等功能；一个公众端，面向消费者提供信息公示（明厨亮灶+互联网）、公众评价等功能。根据规定，学校食堂、农村集体聚餐示范点和省级餐饮质量安全示范店均要求入驻平台100%、后厨视频接入100%。

在此基础上，高港区还探索在食品生产企业、学校食堂、农村聚餐点、大型餐饮单位推行食品安全责任保险，集中开展全区网络订餐“线上线下”食品安全专项整治，通过区级食品快检中心和各市场监管分局、农贸市场快检室开展全方位食品安全快检，并不断规范食品安全监督抽检和风险监测，把食品安全“阳光工程”打造成真正的惠民工程，不断提升百姓幸福感、获得感和安全感。（钱海燕 陈瑾 周敏）