全面解读尧化街道老党员工作室

全面解读尧化街道老党员工作室

背景

尧化街道60周岁以上老党员1097名，占党员总数的47%。针对社区人员构成复杂、利益诉求多元、管理难度较大、一线力量薄弱等突出问题，尧化街道于2017年9月通过“选、招、建”等形式，覆盖全街社区挂牌成立13个“老党员工作室”，示范带动老党员参与社会治理。2018年，街道启动“老党员工作室”星级评选项目，推动工作室提档升级。2019年，区委离退休干部工委将“六有一提升”工程融入其中，探索实践“党支部+工作室+志愿服务”党建品牌，深度挖掘和发挥“老党员工作室”的优势和潜能。通过两年多的实践，尧化街道“老党员工作室”已经成为基层党建的“新名片”、志愿服务的“主阵地”、社区居民的“连心桥”。

做法

顶层驱动促规范，夯实“老党员工作室”党建基础

本着“一室一支部”思路，采取单建、挂建、联建形式，在13个工作室建立离退休干部党支部，形成“党支部+工作室+志愿服务”工作模式。坚持统筹谋划、试点先行、稳步推进，确立“区委离退休干部工委指导、街道主建、社区管理”的三级联动机制，逐步实现“老党员工作室”有标识、有经费、有制度、有场地、有设施、有网络。以党建带群团的方式，将社区党代表、人大代表、政协委员工作室以及职工、青年之家等资源整合，做到党建与民生服务有机融合、效能叠加。

建强队伍聚人心，培植“老党员工作室”守正创新

选配党性强、威信高、身体好、经验丰富、乐于奉献的老党员担任党支部书记和工作室牵头人。通过邀请、动员、招募等方式，吸纳210名政治素质过硬、工作经验丰富、群众基础深厚的老党员担任驻室成员。选派2至3名“青年兼职助理”加入工作室，融合开展各类主题活动，形成“年轻人向老党员学经验、老党员向年轻人学技术”的互动氛围，让红色基因在薪火相传中熠熠生辉。

服务大局献余热，释放“老党员工作室”核心价值

立足驻室老党员优势特长和社区需求，构建党员带动、群众参与的基层社会治理新格局。通过组建改革宣讲团，开设“银发讲堂”，开展“我的初心故事”“畅谈奔小康，助推双胜利”等活动，弘扬党的优良传统、讲述家风家训传承。通过“党支部+工作室”、老党员+“熟人社区”项目，积极融入文明城市创建、垃圾分类等社会治理行动。定期组织老党员进校园，开设德育课堂，延续红色力量，推动“老党员忆初心、青少年学榜样”。疫情防控期间，驻室老党员积极“亮相、发声、管事”，用自己的方式践行初心和担当。

拓展领域提质效，助推“老党员工作室”行稳致远

搭建“互联网+支部”新平台，定期组织社工、志愿者辅导驻室老党员操作智能设备，助力老党员运用“掌上云社区”开展“不打烊”服务。打造姚坊门老党员“时间银行”志愿服务新品牌，建立“爱心公益账户”，捐赠志愿服务时间，为民生服务献大爱。设置“暖心驿站”新项目，让红色触角延伸，为社区居民提供方便快捷的服务平台。创新“民情小账本”新举措，动员驻室老党员加入“网格化”治理行动，记民情账，访民生事，做居民贴心人。建立“统一坐班日”新机制，广泛收集社情民意，及时调解各类矛盾，赢得了居民的广泛认可和赞誉。

鲜明导向增活力，浓厚“老党员工作室”创优氛围

街道制定下发《星级老党员工作室评选办法》，统一评选标准，明确活动流程。区、街两级定期调研检查“老党员工作室”工作成效，指导确立创新项目。年底，集中组织星级“老党员工作室”评选活动，营造相互借鉴、比学赶超的浓厚氛围。2018年，街道评选出四星级“老党员工作室”2家，三星级“老党员工作室”3家；2019年，评选出五星级“老党员工作室”1家、四星级老党员工作室3家、三星级“老党员工作室”5家。街道专项支出20余万元奖励补助三星级以上的“老党员工作室”。

成效

一是基层党建基础愈加坚强有力

社区建立“老党员工作室”为老党员助力基层社会治理提供了平台。驻室老党员在社区中、邻居旁，亮明身份，服务经济发展，参与社会治理，使党员的身影时时可见，先锋的事迹处处可现，树立了“党在我心中、我在群众中”的先锋形象，有效提升了城市基层党建引领社会治理能力。

二是志愿服务力量愈加集聚充实

依托“老党员工作室+系列”项目，以党建+群团、党建+物业等“组团”方式，打破壁垒和隔阂，实现组织共建、资源共享、活动互联。驻街单位党组织和党员骨干领办“老党员工作室”微服务项目，有机整合社会功能，推动社区服务向专业化、高效化、品牌化发展。

三是社会治理模式愈加丰富多样

“老党员工作室”充分发挥政治优势、经验优势、威望优势，志愿服务有主题、有内容、有载体、有成效，补充了社区工作力量，优化了社区服务功能，社区居民的获得感幸福感和安全感明显增强。驻室老党员参与民主协商，当好“智囊团”，使得社区治理更加精准，拓宽了党组织与群众的沟通渠道，拉近了社区与居民的关系。

启示

（一）优化顶层设计是前提

依托社区建设“老党员工作室”必须突出党建引领，充分整合各类组织、各方力量、各种资源。借助区域化党建的集合效应，切实把“老党员工作室”建设纳入基层党建规划做到组织机构健全，指导调研经常，帮困解难到位，推动工作室作用发挥长效、整体联动一体、阵地功能集成。

（二）创新工作机制是保证

有章可循、有制可依是“老党员工作室”高效运转的有力保证。着力构建简约高效的管理体制和志愿服务机制，确保社区党组织对“老党员工作室”重在把握方向、领导但不主导，“老党员工作室”对社区党组织重在当好“桥梁纽带”、工作参与但不于预。加大特色功能型“老党员工作室”的创建，推动志愿服务项目与基层社会治理体系有机融合。

（三）激发参与热情是关键

以推进“六有一提升”“银发生辉”工程为抓手，着力规范驻室老党员的组织生活和教育培训。通过构建有效载体、完善激励办法，让“老党员工作室”有平台、有机会晒成绩、比业绩、亮风采，不断催生内生动力。加大先进工作室和典型个人的培养和宣传力度，树立鲜明的标杆导向，切实在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，彰显广大老党员的智慧与力量。

图解：一图解读尧化街道老党员工作室