张家港市入选首批全国农村社区治理实验区

近日，民政部公布首批全国农村社区治理实验区，实验时间从2018年1月至2021年1月，为期三年。张家港市成功入选，成为江苏省3家入选实验区之一，也是苏州地区唯一一家。近年来，张家港市在农村社区实施以党建为核心、网格管理为基础、社区服务为内容、社区协商为手段，法治为保障的“一核四元”社区治理战略，取得了良好成效。

一是党建引领建机制。构建完善党领导下的基层群众自治机制，建立了“基层党组织领导—议事平台民主协商—村民会议或村民代表会议民主决议—村委会组织实施—村务监督委员会民主监督”的基层群众自治机制。

二是社区服务多元化。通过政府采购、公益创投等，将社区服务打包，由专业社工机构承接；发挥张家港市社区发展基金会作用，统筹市镇两级公益创投资金、党组织为民服务资金等各类社区建设相关资金，支持村民服务类项目，进一步丰富农村社区的服务供给。

三是社区协商制度化。创新推行村民议事会、村民决策听证、民主评议等形式的社区协商制度；探索“微自治”，推动民主自治向村民小组、小区和自然村延伸；购买专业社会组织服务，为社区协商提供专业技术支持。

四是基层治理法治化。深化“政社互动”，建立基层政府部门和村履职履约双向评价机制，缓解农村行政化倾向；为各村配备法律顾问，按照“内容合法合规、要求合理合法、操作简便简捷”的基本原则，协助制定《村民自治章程》《村规民约》及村民议事规则，为村民自治工作守住法律底线，提升基层治理法治化水平。