皇姑区市场监督管理局强化信用监管年报率创历史新高

皇姑区市场监督管理局坚持把提升年报公示率作为强化信用监管基础的重要工作来抓，通过落实责任、加强督导、扩大宣传等方式，使整体年报公示率由3月底的全市排名靠后跃居到名列前茅，截止6月30日，皇姑区企业年报14341户，年报率91.39％，位列全系统二，城区第一，创历史新高。不仅得到了市工商局领导的肯定，也为下步工作打下了坚实的基础。

主要做法是：一是落实责任查问题，及时较偏“入轨”。针对一季度市工商局通报年报率偏低的实际，该局及时召开专题调度会并从主观上查找原因，对部分干部责任心不强、工作方法不科学、不适应从年检到年报的转变等问题进行排查，落实责任促监管，明确目标促进度。二是实施分类抓监管，推动有序“提速”。紧紧围绕“新办企业信用分类、失信企业定期检查、特殊行业重点检查、涉（许可）证企业定向检查”的监管方式，区分不同类型市场主体的不同情形实施分类监管，有效地将信用监管理念有机地融入到日常监管工作中，强化了信用监管体系的建设，推动了年报公示工作平稳有序进行。三是信用体系更完善，多措并举强自律。大力推进信息公示的应用推广，强化“异常名录”管理以及“黑”名单制度、联合惩戒制度的应用，结合“双随机”抽查，加强企业对信用公示的认知度，突出年报公示的作用，进一步建立完善市场主体信用约束机制。使市场主体增强年报主动性。四是挤掉 “水分”确基数，信用监管促发展。1.确定时间节点开展清吊工作。由于今年取消了标注企业，因此清吊工作必须在6月30日前完成。根据需要，该局及时调整了清吊工作的立案、调查终结、发布听证告知、处罚决定等时间节点，减少年报基数，为提高年报率做好铺垫；2.领导重视部门分工合作。该局领导高度重视本次年报工作，一把手亲自督办，主管局长亲自布置并协调税务、功能区等部门。该局各部门联合推进，保证案卷在规定时间内完成；3.实行日报制度加强督办。年报期间要求各市场将所每日16：:00通过微信报送送当日年报进度，每日汇总通报。

该局以此为契机，强化信用分类监管，拟对走访过程中发现的“失联”企业，以“通过登记的住所或者经营场所无法联系的”列入异常名录，既强化了日常监管，又为以后的抽查、吊销等工作打下了基础，更促进了年报率的提高，从而推进了通过＂严管＂促＂宽进＂，实现企业大发展的商事制度改革目标。

审核人：于善兵