做企业的贴心人——记皇姑区企业服务中心

　　9月25日，在沈阳市委、市政府部署全市优化发展环境工作后，皇姑区政府立即落实，将区优化办设在区企业服务中心，并入区监察局纠风办合署办公，努力打造“尊商、重商、亲商、护商”适合企业生存发展的一流经济环境。

　　皇姑区企业服务中心主要职能就是搭建政府与企业之间沟通的平台，协调解决企业在经营过程中遇到的困难和难题，为企业营造一流的投资环境。作为政府与企业之间沟通的桥梁和纽带，企业服务中心紧紧围绕皇姑区加速发展的中心，从提高自身服务水平入手，坚持在“维护企业权益”和“规范执法行为”方面下功夫，促进各项扶持企业的政策和措施在皇姑区及时的贯彻落实，让企业尝到了政策和措施带给企业的实惠，并充分赢得了企业的信任。

　　一、深入基层走访，掌握企业动态

　　区企业服务中心主要采取三种方式加强与企业的沟通。一是建立企业服务中心、街道、社区三级企业服务网络，将服务的触角延伸到基层，提供“属地化”的服务。目前，街道办事处已经与驻街企业完成对接，并建立了企业档案。二是走访区重点企业，建立与企业负责人的直接联系，掌握企业的最新资料，为区政府建立了区级领导扶持重点企业联系点制度，加强政府与企业的沟通奠定基础。三是组织参加地区商会、企业法人代表、人大代表、政协委员和校企、群团企业论谈等形式的企业家座谈会，针对与会企业提出的共性问题，会同工商、国地税等12个部门出台“推行绿色年检、畅通绿色通道”的23条具体工作措施，切实帮助企业减负。

　　二、运用有效手段，解决企业诉求

　　企业服务中心把高质量、高效率解决企业诉求作为工作出发点和落脚点，实行“客服制”，明确“首问负责制”，提出“四个必须”的工作标准。即：企业有诉求必须第一时间到达现场；必须深入核实企业反映的问题；必须尽快协调解决企业反映的问题；处理问题的结果必须向有关领导和企业进行情况反馈。在实际工作中，一是针对有些执法人员在理解、掌握和运用执法尺度上缺乏应有的灵活性，区企业服务中心及时将掌握的企业情况和协调进展情况向区领导进行汇报，求得区领导的支持和帮助。二是***问题解决的最终结果，彻底地从根上解决问题，避免头痛医头，脚痛医脚的现象发生。三是采取“递进式”服务模式，对有诉求的企业建立档案，为企业提供持续有效的服务，扶持企业做大做强。在不到一个月的时间内，区企业服务中心解决企业诉求共有20余件，企业满意率达到100%。正是由于在处理企业诉求方面快速协调解决，才能够降低因此造成的对企业正常经营的影响，从而促进企业健康的发展。

　　三、扩大对外宣传，打造服务品牌

　　为了让更多的企业能够了解企业服务中心的工作，企业服务中心建立了集政务公开、经验介绍、资讯共享、企业宣传、监督考核为一体的综合性网站，作为政企交流的平台。通过网站公开工作职能、工作流程以及联系方式；报道服务企业的工作动态、典型事例和工作举措；转载有关企业经营和发展的国家、省市新颁布和修改的政策、法律和法规信息；设置了对全区各部门服务企业工作的考核栏目，将区政府优化环境绩效考核工作的要求公开，客观记录各基层单位日常服务企业的工作情况，实行月评比，年终排名的方式，督促各基层单位提高服务企业工作的积极性。目前，企来服务中心发布服务企业工作动态73条，政策法规66条，网站点击率达到283541次。据不完全统计，企业服务中心接到企业的咨询或求助电话，70%都是从中心网站上获得的信息。同时，企业服务中心充分利用皇姑文化大区的教育资源的优势，向全区71所中小学校，近5万名中、小学生家庭下发了皇姑区经济环境问卷调查表，回收有效问卷调查表42592份，在全区引起了强烈的反响。此外，还通过出租车车载广告、新闻媒介的形式进一步扩大宣传范围，宣传了皇姑区打造一流经济环境的新举措和新做法，提高了企业服务中心的影响力。

　　四、完善服务对接，提供细致服务

　　今年沈阳市行政区域调整后，原于洪区陵东街道办事处和北塔街道办事处区域内的4000余户企业纳入皇姑区管辖。区企业服务中心快速行动，通过各种渠道收集了陵东街道、北塔街道所属企业的相关信息，对企业注册登记情况、部分大型企业纳税情况等信息进行了整理登记上报到区政府。为区政府及时了解此区域内重点税源企业分布情况提供一手资料，对平稳接收该区域企业奠定了基础。同时，为保证这些企业不会受到区划调整的影响，区企业服务中心采取实地走访、信件邮寄的方式，向企业发放《致企业一封信》、《企业联系卡》300余份；通过沈阳日报、沈阳电视台对区企业服务中心服务、扶持企业的事例进行了2次专题报道；推荐陵东、北塔两个街道处区域内的25户中小企业作为沈阳市维护中小企业合法权益联络点等举措，加强与企业之间的交流，增强了彼此的了解和信任，坚定了企业在皇姑经营发展的信心。

　　五、建立监督机制，规范执法行为

　　一是坚持落实“企业处罚会签”制度，要求全区具有执法、处罚权的职能部门，在对我区重点企业进行检查、处罚前必需到企服中心实行会签。目前，区企业服务中心正会同相关部门对全区各执法部门处罚企业情况进行专项检查。二是在街道和社区设置软环境建设举报箱、投诉站54处，并在重点企业中建立监督站，选聘人大代表和政协委员作为软环境监督员，开展明查暗访工作，针对发现的问题，组织召开了全区科级以上干部大会，提出服务企业六要六不要重要举措。三是在沈阳日报、沈阳晚报、辽沈晚报、华商晨报等新闻媒体公开监督举报电话。企业反响热烈，截至目前，接到反映问题、咨询求助等电话就有300余个，取得了良好的社会效果。

　　经济的加速发展需要项目和企业的支持，只有把企业利益时刻放在心上，转变工作作风，进一步形成“人人营造环境，人人塑造环境”的服务氛围，继而推动皇姑区经济又好又快地发展。