以聚焦促裂变
当前,要把沈阳全面创新改革试验叠加自主创新示范区的“双重利好”充分释放出来,必须瞄准重点区域,坚持以点带面、重点突破,通过“聚焦”促进形成“裂变”式的发展格局。
先发地区的实践充分证明,聚焦发展已经成为实施创新驱动战略的核心理念。具体到沈阳来说,就是着力抓好涵盖浑南区、中德装备园、三好街在内的“一区一园一街”。这“一区一园一街”各具特色,各有所长,正如一颗颗“珍珠”。我们需要将“珍珠”穿成“项链”、织成“珠网”,使重点区域价值更加彰显、特色更加鲜明,从而发挥龙头作用,形成示范效应,真正实现依靠科技创新驱动振兴发展,完成创改试验使命。
以“聚焦”促“裂变”,需要增加重点区域间的互动性。创新改革形成长链条,任何一环取得突破都会带动其余,但要想总体飞跃,必须资源互动、优势互补。供给侧结构性改革就是宏观调度资源的顶层设计,浑南区的科技资源,中德装备园的政策资源以及三好街的活力资源,只有有机地“兵合一处”才会产生“1+1>2”的效果,才能引发“裂变”效能。
以“聚焦”促“裂变”,需要发挥重点区域的辐射力。“一区一园一街”具有品牌、产业等的先天优势,加之在扶持政策、产业布局、要素保障等方面的进一步倾斜,必将会吸引各类资源加快集聚,成为全面创新改革试验的先导区和样板区,成为东北振兴的新亮点、新引擎,成为孕育增长动力、展示发展活力的崭新名片。其“发散效应”必会辐射带动周边发展,不断拓展发展路径,实现聚变与裂变,由单核发展向依托不同区域发展而产生的多核格局迈进。
以“聚焦”促“裂变”,需要协同重点区域的发展目标。推动重点区域协同发展,要坚定一个信念,就是要与社会进步有机结合,与改善和保障民生有机结合,与生态文明建设、循环经济、低碳发展有机结合,推进信息化、工业化、社会服务及生态保护与建设的深度融合;推动重点区域创新改革、还要形成共识,创造一个公平开放的科技创新市场环境和氛围,鼓励创新,激励探索,包容个性,宽容失败,推动各项自主创新政策措施、激励机制不断完善,有效落实。创改路上并不会一帆风顺,我们必须团结一心,共同应对,使“一区一园一街”成为一体,共同服务新一轮振兴这个主题。
推进全面创新改革,构筑振兴发展新格局,就要用足用好重点区域的“龙头”带动力。区域强,才能为转方式、调结构,求突破、优环境提供坚强的保证。区域兴,才能形成区内带动区外,龙头带动一般,营造干事创业、争相发展的良好氛围。“一区一园一街”是创新改革试验区的重要一环,我们一定要坚持区域联动、块中有极、串“珠链”、织“珠网”,在创新驱动发展中开拓无限空间,在全面振兴征途上孕育蓬勃发展后劲。
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