海城市规划局科学规划优质服务全力建设宜居宜业新海城

第一，引入城市设计，全面提升规划设计水平。通过开展城市设计，建立空间模型，对城市的空间结构、形态特色、功能布局、交通组织进行分析，更好地对城市的建筑高度、体量、色彩、容积率、绿化率进行控制，使城市建设达到规划的预期目标。我市已委托国内高水平的设计单位，编制长大铁桥到沈大高速公路桥之间沿河两岸11平方公里的城市设计，确保在今年上半年完成。以此为契机，我局将运用这种形式对城区进行全面控制，是规划项目审批更加制度化、法治化，实现一张蓝图划到底，让城市的每栋建筑成为艺术品，让城市环境更加优美、宜人，全面提高海城的城市魅力。

第二、适应新常态，进一步完善产业布局规划。我市的五大主导产业：菱镁滑石加工产业、钢材深加工产业、能源装备制造产业、服装箱包加工产业、精细化产业。除精细化产业外，均不同程度存在附加值不等、创新能力不强的问题。为适应我市的产业结构调整和工业产品转型升级，实现新型工业化，我局进一步完善五个开发园区的规划，目前能源装备制造业园区、钢材深加工产业园区规划已完成。析木新城菱镁产业园区规划已通过专家评审，正在修改之中，另外英落循环科技园区正在编制。今年将结合我市的十三五经济发展规划，全面完成五大主导产业园区的规划，更好地促进产业转型升级和快速发展。

第三、加强法制观念，全面提升规划管理水平。我局将进一步加强《城乡规划法》、《城乡规划违法、违纪行为处罚办法》及《鞍山市规划管理条例》学习宣传力度。首先要严格执法程序，对建设项目进行批前、批后公示，让广大市民有知情权，避免建设项目对市民的复兴造成侵害，维护规划的权威性和公正性。其次，局内要制定完善管理制度、审批流程、现场勘查、规划核实等行为进行规范，避免“不作为、慢作为、乱作为”现象的发生，简化审批环节，缩短审批时限，提升服务水平。

第四，对下放到开发园区的规划审批权加强指导监督，并完善“三证一书”核发的备案制度，防止规划审批不严格带来违规建设和低标准建设，维护规划的权威性。第四、服务经济发展，加强城市的档案管理。城市建设档案是城市的生长基因，是城市各类建设工程的历史记录。比如，城市的重要建筑使用寿命都在50年至100年，甚至更长，建筑的使用过程中功能和内部装修必然要有改动，试想如果没有建筑工程档案，改动、改造将难以开展。又比如，城市的地下管网给水、排水、电力、电信、燃气密如蜘蛛网，还有跨区域的重大输油、输水、输气管线，这些管网如无工程档案，会给城市建设带来巨大的安全隐患和施工难度。为此，2015年规划局将加大力度完成各类建设工程档案的归档管理工作，更好地服务经济发展。