抚顺多措并举深化商事制度改革营造一流营商环境

    今年，全市各级登记机关紧紧围绕2018年市政府工作报告提出的全市新登记市场主体发展要达到2万户的工作目标，“重强抓、强执行”，深化商事制度改革，提前超额完成目标任务。

　　市工商局打造“环节最少、效率最高、服务更好”的服务型窗口

　　市工商局落实岗位责任制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制；实行审核合一登记制度，做到受理、审核程序在窗口全部完成，最大限度地方便市场主体；对窗口办事指南、办事程序、办理时限等制度重新加以梳理、公示，推出微信扫码，掌上服务，使群众办事更加透明、便捷。

　　实行登记业务指导制度和重点项目登记专人包服制度；建立重点项目登记注册快速通道。积极开展政策咨询服务、***服务、延时服务、预约服务，不断优化服务环境。对招商引资、重点项目企业在登记方面遇到的特殊问题，提前介入，全程服务。

　　针对登记人员的素质情况和注册登记工作中出现的新情况、新问题，采取集中培训和自学等学习形式，提升窗口人员的业务素质，及时解决和处理登记注册工作中的难点、疑点问题，不断提升窗口人员的服务水平。

　　推进“3450”改革 缩企业开办时间

　　《抚顺市关于进一步深化“放管服”改革激发市场活力的意见》，确定了“开办企业3个工作日内完成”工作目标。

　　按照这项改革任务要求，全市工商和市场监管部门核准企业名称登记要在0.5个工作日完成；企业申请受理、审查、核准、领取营业执照在1.5个工作日完成。为了保证改革目标顺利实现，抚顺市工商局多措并举，全面实现了压缩企业开办时间的改革任务。截止12月5日，全工商登记机关共办理新设立企业营业执照3605户，平均每件减少办理时间4天，效率提升75%。

　　“政银合作助企发展” 推进登记全程电子化

　　为进一步优化我市营商环境建设，提高工商登记便利化水平，推进工商登记全程电子化，实现“全程网上办、审批不见面、最多跑一次”的目标，抚顺市工商局先后与我市10家银行签订了“政银合作助企发展”联合推进工商登记全程电子化服务协议。利用银行系统点多面广的优势，实施登记全程电子化代办服务，进一步助企发展，提高社会公众知晓度、应用率，实现“全程网上办、审批不见面、最多跑一次”的目标，更大程度利企便民，让企业和群众办理工商登记更方便、更快捷，激发大众创业的新热情。

　　截止12月5日，3610户市场主体通过全程电子化平台办理了工商登记。其中，银行一站式办理营业执照950户，占全市办理登记全程电子化业务的27% 。

　　简政放权、优化审批程序、推进注册登记便利化

　　市工商局认真贯彻***、***和省委、省政府决策部署，不断解放思想，创新理念，深化认识，转变作风，围绕“放、管、服”，推动商事制度改革各项工作不断走向深入，以“审批更简、监管更强、服务更优”为改革目标，全面落实“多证合一”登记制度，实施“审核合一”登记制度，调整登记职权事项，实施企业简易注销登记制度，为我市营造了更加便捷的市场准入环境。

　　截至目前，90%以上企业登记实现“审核合一”，极大提高了工作效能。

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