全国首份调解优先承诺书诞生

       近日，来自上海经贸商事调解中心的澳大利亚籍调解员彼得·科恩（中）来到上海市浦东新区人民法院自贸区法庭，主持调解一起德籍自然人诉德国公司的股权转让纠纷，并当场调解成功。这是上海自贸区法庭首次邀请外籍调解员主持调解，也是今年以来该法庭通过诉前、庭前委托第三方调解机构成功调解的第43起案件。

       6月24日，全国首份《调解优先承诺书》诞生。39家单位在浦东陆家嘴中国金融信息中心签约，承诺“公司及子公司、分公司、分支机构与其他主体发生争议时，愿意优先采用调解程序解决纠纷，调解不成的，才尝试其他争议解决方法。”本次签约由上海自由贸易试验区管委会、上海现代服务业联合会、上海现代服务业联合会商务服务专委会联合举办，此举将进一步推动自贸试验区形成法治化、国际化营商环境。

       现场除签约单位外，还有20余家单位前来了解调解优先理念。记者从浦东法院了解到，自贸效应下区内企业数量井喷，注册数基本达到过去10年的总和，对商事纠纷的司法救济提出了更多需求。去年5月，法院启动了自贸区商事纠纷诉讼与非诉讼解决衔接机制。法院介绍，该机制强调的是“专业调解”、“意思自治”、“调判分离”、“程序规范”和“成本节约”。上海经贸商事调解中心就是首家进驻自贸区法庭设立调解室的社会组织。

       该中心主任张巍介绍，上海经贸商事调解中心是我国第一家独立第三方专业的商事调解机构。专业化是其制胜法宝。调解中心有32名调解员，都是沪上知名的律师、法官和教授专家。他们既熟悉国际、国内商事法律事务，同时又深谙中华文化传统，为国内外企业和机构的商事纠纷提供服务。另外，时间、费用、保密性、中立性也是调解中心的优势。

       “我们所作的是低调有效地帮助双方企业找到矛盾解决的平衡点。”张巍如是介绍。在调解中心，调解员一般调解1-2次，如果不成将中止调解。调解员现场帮助双方企业找到纠纷症结，分析利弊。“我们所求的是双赢，促进当事人达成和解，进一步维系并加强当事人的合作关系。”张巍说。据悉，通过该调解中心达成调解的双方当事人均自行履约，履约率达到100%。张巍介绍，对企业而言，时间是最高的成本，遇到纠纷，企业双方都希望快速解决，不留后患。

       业内专家认为，企业作出“调解优先”的承诺将极大地推动各经济主体高效妥善解决纠纷，有利于在全社会推广贯彻“调解优先”理念，也是进一步推动我国建立完善的多元化纠纷解决机制的重要步骤。

       随着自贸区的建立和扩大，“一带一路”发展理念的提出，上海的经济发展面临新的机遇和挑战。双边贸易和多边贸易的发展成为必然趋势。因此现阶段，商事纠纷主体对纠纷解决方式和质量，如效率、效果和关系修复等方面有更高要求。专业调解作为诉讼、仲裁等既有的纠纷解决途径的必要和有益补充，在经济社会发展中存在很大的需求空间。