2022年广西金融工作成效回顾

2022年9月17日，以“RCEP框架下中国—东盟金融合作”为主题的第14届中国—东盟金融合作与发展领袖论坛在南宁举办。国家开发银行广西分行等10家银行分别与平陆运河集团有限公司签订《“综合金融服务平陆运河建设 打造面向东盟的黄金出海通道”战略合作协议》。

金融机构相关负责人深入企业了解企业融资需求，宣传和推广“桂惠贷”政策。

2022年11月28日，2022年第四次自治区重大项目政金企对接会签约仪式举行。

2022年，广西金融系统以***新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中央和自治区工作部署，团结奋进、协同发力，一体推进金融改革发展稳定各项任务，加大金融对实体经济的支持力度，全区金融业核心指标实现较快增长，存款、贷款余额双双突破4万亿元大关，贷款余额增速名列全国第5位、西部第2位，连续51个月高于全国平均水平，“桂惠贷”获***大督查通报表扬，为稳住地方经济大盘和高质量发展注入更多金融活水。

加力服务实体经济

落实稳经济大盘一揽子政策和接续政策部署，强化财政金融联动，构建“桂惠+”系列产品体系，金融服务实体经济质效持续提升。

“桂惠贷”规模再扩大，部署开展“稳财金惠实体攻坚战”，在更大规模、更广范围实施“桂惠贷”政策，加强调度引导，“桂惠贷”实现增量、扩面、降价、提质，2022年全年累计投放金额3349.2亿元，惠及市场主体12.3万户，同比增加967.9亿元、3.6万户，其中投向中小微企业金额占比92.07%；贷款加权平均利率仅为3.13%，较去年同期下降16个基点，拉动2022年1—11月全区一般贷款加权平均利率4.51%，同比下降43个基点，为2008年以来最低值；普惠小微企业贷款增速达25%，首超全国。“桂惠贷”直接降低市场主体融资成本达65.1亿元，叠加各类货币政策工具优惠，全区累计节约市场主体融资成本超130亿元。

“桂惠保”保障能力再升级，加强模式创新和财政支持，探索更多保险应用模式，提高保险风险保障能力，2022年1—11月，全区原保险保费收入增速排全国第12位、西部第3位。巨灾保险试点、生猪糖料蔗“保险＋期货”试点等相继落地。通过加强财政奖补、加强宣传推介等，为“险资入桂”提供良好服务环境，全区保险资金运用余额由2019年末的530亿元增长至2022年三季度末的2783亿元，增长4.3倍。

“桂惠资”推动融资结构再优化，组建广西资本市场专家库和专家服务团，发挥资本市场六大服务基地作用，推进企业上市，引导企业发债，持续优化融资结构，全区新增上市企业1家、新三板挂牌企业1家、上市在审企业8家。全区直接融资规模1553.1亿元，成功发行全区首支创新创业债券10亿元、成功发行全国钢铁行业首单科创票据3亿元。

“桂惠担”增信能力再提高，健全政府性融资担保体系，与国家融资担保基金业务合作规模扩大至337亿元，保持西部前列，落实业务奖补和风险补偿，提高政府性融资担保体系融资增信能力。2022年1—11月，全区“桂惠担”累计撬动担保贷款406.99亿元，同比增长19.27%；惠及中小微企业和“三农”3.7万户，增长34.59%；担保综合费率持续下降至0.79%。

“桂惠通”“桂信融”助力融资便利度再提升，加强数据整合，丰富平台功能，畅通线上融资渠道。“桂惠通”平台累计注册用户超23万户，帮助市场主体融资超3400亿元，“桂信融”平台服务市场主体超32万户，融资超8000亿元。全区小额贷款公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司等地方金融组织服务多元金融需求，累计为市场主体融资265.2亿元。

全面深化金融改革

面向东盟的金融开放门户建设成效显著，以推动人民币面向东盟跨区域使用为重点，统筹推进210项改革任务，完成率达98%，形成改革案例成果276项，全国首创45项。中马钦州产业园区5项金融创新试点政策全部落地，业务金额累计达200亿元，其中2项政策获复制推广。更高水平贸易投资便利化人民币结算试点扩大至全区。成功获批开展数字人民币试点、本外币合一银行结算账户体系试点。跨境人民币结算量总量累计超1.65万亿元，在9个边境省区、12个西部省区中排第一。

金融集聚效应显著提升。截至2022年12月末，中国—东盟金融城年度新增金融机构（企业）116家，累计入驻401家，是2018年末的19倍。全面落实广西与各金融机构签订的50份合作协议，总体执行率达97%。

金融对外合作力度加大。重点打造中国—东盟跨境金融服务中心，积极搭建中国—东盟跨境征信服务平台，推动中国—东盟大宗商品期现结合服务基地等一批金融基础设施落户南宁，南宁面向东盟的金融服务能力进一步提升。成功举办第14届中国—东盟金融合作与发展领袖论坛、第7届中国—东盟保险合作与发展论坛等专题活动，筹建面向东盟的物流金融联盟，组建中国—东盟跨境再保险共同体，广西面向东盟的金融影响力持续提升。

完善绿色金融服务体系。引导金融机构建立绿色金融专营机构200余家、“碳中和”网点和“绿色服务乡村振兴示范点”各4家，机构类型覆盖银证保等多种金融业态。稳步推进绿色金融改革创新示范区，积极推动桂林申报国家级绿色金融改革创新试验区。截至2022年三季度末，广西绿色贷款余额占各项贷款比重高于全国。绿色金融债发行实现新突破，推出碳排放权、林业、茶园和海洋碳汇预期收益权等环境权益质押贷款等碳金融产品，创新推出“漓江生态保护贷”金融服务新模式，成功发行全国城商行首单“碳中和”主题绿色金融债券，落地广西首单“绿色+乡村振兴”债务融资工具，助力筑牢我国南方重要生态屏障。

持续优化金融生态环境

提高地方法人金融机构内控治理水平，全区地方法人机构不良贷款持续实现“双降”，金融风险持续收敛，债券违约率是全国最低的省区之一。全国第一个以省区级政府名义印发防范和处置非法集资工作实施细则，保持高压态势打击非法集资，新立非法集资刑事案件数、涉案金额、涉案人数连续两年实现较大幅度下降。全区正常退出类网贷机构存量风险出清，金融生态环境持续净化。健全地方金融监管制度体系，及时出台小额贷款公司、典当行等监管指引；积极推进“壮美广西·金融云”项目建设，推动监管系统全部上云，提高地方金融监管法治化数字化水平，提升监管效能。持续畅通金融消费权益保护渠道，拓展金融纠纷多元化解路径。加强金融知识宣传，提高消费者金融风险识别能力。

强化党建引领

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。建立健全自治区地方党政主要领导负责的金融风险处置机制，不断完善从严监管制度体系。开展专项行动协同推进惩治金融腐败和防控金融风险，严惩金融风险背后的腐败问题。加强监管与审计贯通，在全国首创审计监督与金融监督协同机制。构建大金融党建新格局，充分发挥金融系统点多面广的优势，积极组织广西地方金融系统党建联盟成员单位、广西金融行业协会的党组织深化党建交流合作，大力开展党建联建、队伍联动、活动联办、品牌联创等活动，打造党建联盟品牌，营造浓厚氛围。加强金融人才引育，落实支持金融人才发展十条措施，建好用好广西金融人才服务平台，实施高层次金融人才培养工程，以“行动学习+金融改革创新”为载体打造干部金融综合业务能力提升培养项目品牌，努力打造一支政治过硬、作风优良、精通金融工作的高素质金融干部队伍。

（文图由自治区地方金融监管局提供）