政协委员之家深耕杨浦社区凝聚集体智慧展开基层协商

　　“过去政协委员进社区，只是偶尔受邀来参观一下，总觉得自己就像是‘过客’。现在有了这个‘家’，我们从客人变成了主人。”

　　日前，杨浦首个深耕社区的“政协委员之家”在新江湾城尚浦党群分中心揭牌，今天一早，几名委员早早地来到“新家”与群众们“嘎讪胡”了。未来像这样的座谈会还会定期举办下去。

　　“有家的感觉真好！”复旦大学法学院教授赵立行走进崭新的议事客厅时感慨道，他也是新江湾城街道政协委员组的教育界委员。“过去政协委员进社区，只是偶尔受邀来参观一下，总觉得自己就像是‘过客’。现在有了这个‘家’，我们从客人变成了主人，真正把街道和社区的事情当做自己家的事情看待。”

　　一个依托APP的线上“委员之家”同步开通，打通了委员参与基层社会治理的“最后一公里”。“百姓的意愿不是靠理论推演出来的，而是来自百姓生活的真情实感，接地气的平台让委员们有了深入基层的通道。”赵立行说，来自不同行业、有着专长的委员在此交流，也能更好地凝聚集体智慧展开基层协商。

　　一头连着基层，一头连着政协，“政协委员之家”是沟通上下的双向平台。一方面，党群中心会定期组织来自各行各业的委员“走下去”，以座谈的形式联系群众，把党的重大政策部署宣传到基层群众，同时理顺情绪、化解矛盾，把居民群众中关于“急难愁盼”的社情民意带上来。另一方面，则是把基层群众“请上来”，就涉及群众利益的议题，邀请基层群众代表列席政协提案办理协商会、社情民意座谈会等，拓展基层群众参与政协协商渠道。

　　“协商是民主的实现形式，基层协商的发展空间很大，但压力也很大。”杨浦区政协党组书记、主席邰荀说。政协协商制度化和规范化程度较高，对于真正开放的基层政协来说，有很多未知数。由于协商议题与个人利益息息相关，一些参与者可能会选择非理性的表达，以致协商陷入混乱甚至出现中断。

　　“中国的文化是‘和文化’，有了纠纷可以调节沟通，矛盾化解了，感情还在。如果每件事都到法院去，矛盾是解决了，但感情就没有了。”邰荀认为政协委员在“走下去”与基层群众面对面的交流过程中，把政协“专门协商机构”的经验和服务送到基层，有利于提高基层协商的制度化水平和协商质量。“政协委员参与基层协商的定位是‘参与、助力’，不是‘替代、越位’。”

　　未来通过这一平台，委员们定期现场给群众提供咨询，将使得“有事好商量”变成社区里的常态。新江湾城街道党工委书记、人大工委主任杜娟说，委员之家的良好协商氛围激发了委员的履职活力，既接了“地气”，又聚了“人气”。新江湾城街道将以“双向参与”的形式，将政协的工作触角延伸到基层最前线。