聚焦源头治理提升市域治理效能——西林创建平安源工程稳控特殊人群

西林县创建“平安源”工程，服务管理涉***人员、有严重不良行为未成年人、严重精神障碍患者、社区矫正人员和刑满释放人员等人群，源头防范化解风险隐患，发挥市域治理·西合党建5G大数据平台和广西社会治理信息平台作用，“人防+技防”筑牢社会治理“第一道防线”，助推市域治理取得实效。

解脱工程，助涉邪人员走出迷途

西林县充分发挥法治作用，成立反***协会，组建党员+网格员+政法干警+反***协会会员+少数民族学会会员+法律明白人的反***队伍，定期组织全县7292名党员、3833名网格员、501名政法干警、53名反***会员、518名少数民族学会会员和196名法律明白人开展网格化排查反***活动，深入乡（镇）、村屯（社区）、单位、学校等场所宣传社会主义核心价值观、反***知识和法律法规等，揭露***本质，让群众知法、懂法、守法、用法，自觉远离***，主动举报涉邪活动，形成全社会崇尚科学、反对***的浓厚氛围。目前，西林县成功教育转化在册***人员52人，且辖区内无新增***人员，全县各族人民亲如一家，社会大局持续稳定。

育新工程，助“问题”学生扣好第一粒扣子

为解决家长管不好、学校管不住、法律管不好，有严重不良行为青少年学生的管理难题，西林县创新建立青少年法制教育中心，接收全县各中小学具有严重不良行为的学生，通过开设法治教育、军事训练、心理健康教育和感恩教育等课程，帮助“问题”学生矫治不良行为，扎实做好控辍保学工作不放松，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，源头预防“问题”青少年学生违法犯罪，用法治教育为其扣好人生的“第一粒扣子”帮助树立正确的人生观、价值观。该中心自成立以来，累计开班10期，成功教育矫治学生259人，经矫治后的学生回原学校复学后各方面表现良好，有效促进未成年人犯罪案件下降。

护航工程，助“极端”人员走上正道

2021年8月，西林建立精神病专科医院——百康医院，配备12名专业医师，为县内精神障碍患者提供药物治疗、心理疏导、异常常规训练及公共娱乐活动等服务，就医患者享受70%-75%的医保报销比例，防止患者家庭因病致贫，并对出院患者进行随访***，防止出现失控状态。目前，该院共接收治疗170名精神障碍患者，辖区内未发生严重精神障碍患者肇事肇祸案（事）件，为平安西林建设提供有力支持；同时，西林县还重点关注扬言采取极端行为维权人员动态，实行网格化管理，将全县8个乡（镇）、98个村（社区）划分为939个基础网格，定期组织3233名网格员开展矛盾纠纷排查，教育引导重点人员走合法途径解决问题，2022年以来，全县共排查土地、山林、婚姻家庭、邻里关系等矛盾纠纷102起，发挥“一站式”矛盾纠纷调处化解作用成功调解97起，共接收涉法涉诉信访件6件，5件已答复完成，严防个人极端案事件发生。

回归工程，助社矫刑释人员向阳而生

为预防社区矫正、刑满释放人员重新犯罪，维护社会稳定，西林县常态化推动社区矫正对象服务管理，刑满释放人员的安置帮教工作，按照“属地管理、方便监管”的原则，采取监管、教育、帮扶一体化的“人防+技防”监管帮教措施，充分发挥广西社区矫正一体化平台作用，对社区矫正人员进行手机定位，实时了解矫正对象的行动轨迹，按照管理等级定期入户走访，组织矫正对象按时到司法所报到，详细听取思想汇报，深入了解其生活情况和思想动态，同时开展集中教育、个别教育、公益服务、法律法规宣传等，目前全县社区矫正人员在册182人，未出现脱管、漏管、失控现象；针对刑满释放人员，西林加强对在册的545名刑满释放人员的衔接管控、情况摸排和风险评估，实行一人一档，严格落实回访制度，并采取安置帮教、帮困扶助措施，为其提供心理疏导，就业技能培训、推送就业信息、法治宣传教育、申请民政救助等服务，帮助其重新回归社会。目前，西林安置帮教的刑满释放人员共369人，均已顺利回归正轨，辖区内未发生重大影响的恶性刑事案件、群体性事件，2022年第一季度，西林群众安全感满意度达99.67%，排全区第7名，全市第2名，连续15年荣获“广西平安县”称号。（李高盛 农小念）

（编辑：刘冰）

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