四期叠加稳中向好

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2021年实现全年精彩，湖北经济发展重回“主赛道”。

2022年怎么看？刚刚结束的省委经济工作会议在综合研判后认为，“四期”叠加，2022年湖北经济形势稳中向好。实现2022年“开局企稳、复元打平、再续精彩”，必须科学分析2022年经济形势，抢抓“四期叠加”新机遇，齐心协力，奋力拼搏。

我们即将走过2021年、开启2022年。

明年，湖北经济将面临什么样的形势？将会是什么样的走势？12月23日召开的省委经济工作会议定调：“四期”叠加，稳中向好。

这一判断源于对发展环境、支撑条件、发展态势的综合研判——

我省正处于宏观政策加持窗口期、疫后恢复成势见效期、新旧动能转换加速期、区域价值整体提升期这“四期”叠加期，2022年湖北经济将保持持续稳定恢复的基本面，保持稳中向好、长期向好的发展态势。同时，也要清醒正视面临的挑战，全球疫情走势仍然存在很大变数，外部环境更趋复杂严峻和不确定，我省总体仍处于“复元气、补损失”的阶段。

湖北“长期向好”

“18个月，我们在一片空地上，建成了10.5代线，坚定了在武汉继续投资的信心！”12月23日，省委经济工作会议分组讨论中，武汉京东方光电科技有限公司总经理王震宇表示，该企业将继续扩能，月投片量将大幅提升。

“危”“机”面前，“冷”“暖”之间，企业透出的坚定信心，折射出湖北保持稳中向好、长期向好的发展态势。

“总体判断，向好的形势不会改变。”武汉大学经济与管理学院教授邹薇分析。

湖北经济长期向好的基本面没有改变——

2021年，湖北经济经过“开局漂亮、期中优异、加压企稳”，实现“全年精彩”已成定局。

多项指标创造历史。百亿元以上重点项目数量创历史新高；市场主体规模创历史新高；首次出现营收过千亿的民营企业，且有两家。

用电量是经济先行指标。国网湖北省电力有限公司党委书记、董事长李生权介绍，预计今年全社会用电量同比增长15.3%。从今年1-11月份受理企业用电需求来看，申请容量355.8万千瓦时，同比增长49%，这表明，明年向好的态势不会改变。

湖北多年积累的综合优势没有改变——

科教优势正在转化为发展优势。今年，九大湖北实验室集结科技“王牌军”，新增8名院士。三项主要科技创新指标实现大幅增长：高新技术企业总数增至14500家，同比增长40%，继续保持全国第七、中部第一；国家科技型中小企业库入库企业14100家，同比增长90%，全国排名由十二位跃居第八位；全省技术合同成交额2033亿元，同比增长20.52%。

产业优势进一步夯实。省经信厅党组书记、厅长刘海军认为，省委高瞻远瞩，从战略层面谋划我省现代产业体系和“51020”现代产业集群，在“光芯屏端网”、新能源汽车整车、磷酸铁锂动力电池等领域推动了一大批战略性新兴产业重点项目落地湖北。随着湖北港口资源的整合、三峡集团总部搬迁湖北、省属国企的改革等系列工作，为湖北未来工业经济发展打好了基础。

区位交通优势更加突出。“米字型、十通向”的高铁枢纽网、“双枢纽、多支线”的航空运输网和“九纵五横四环”的高速公路网……“铁水公空”多式联运的集疏运体系建设拉开“骨架”，湖北交通枢纽加速集成集聚。

湖北在国家和区域发展中的重要地位没有改变——

2021年前三季度，湖北经济增速在全国位居第一，为全国经济大局的稳定、大盘的稳定作出了新的湖北贡献。同时，长江经济带及长江中游城市群、中部崛起等多项国家战略赋能，湖北作为中部地区崛起重要战略支点的实力、功能、作用进一步增强，在引领支撑中部地区崛起中，开始发挥更大的作用。

“四期”叠加孕育重大机遇

如何理解湖北面临的“四期”叠加——宏观政策加持窗口期、疫后恢复成势见效期、新旧动能转换加速期、区域价值整体提升期？

武汉大学中国中部发展研究院副院长王磊认为，“四期”叠加是对湖北当前和未来经济形势的判断，也是湖北面临的重大机遇。

宏观政策加持窗口期，意味着“前景好”——

邹薇介绍，从中央经济工作会议释放的信息来看，2022年宏观政策会有所调整。比如，要创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成减污降碳的激励约束机制，防止简单层层分解。这对于以工业为主的湖北而言，是利好消息。再比如，国家强调产业链的自主构建，湖北所有工业大类都齐全，有雄厚的工业基础，打造产业链也迎来重大机遇。

“国家战略越来越多地聚焦湖北。”王磊介绍，作为长江经济带国家战略的重点工程，沿江高铁建设明年将全面铺开，将大大缩短湖北和长三角、成渝之间的时空距离，成为我国沿江经济带的重要支撑。而中央出台的新时代推动中部地区高质量发展意见，提升了中部地区的战略地位，湖北在建设国内大循环枢纽上大有可为。同时，国家发改委向全国推介武汉城市圈，长江中游城市群的“十四五”规划即将出台，“这表明，国家关注、看重、支持湖北。”

疫后恢复成势见效期，意味着“韧性足”——

“湖北疫后重振的第一期成效体现在2021年，取得了决定性的成果。”邹薇认为，尽管全省付出了艰巨的努力，但有一些关键指标真正恢复成势，还要看2022年。

王磊认为，国家对湖北出台的一揽子支持政策，加上湖北自身的努力，不仅追平了因疫情造成的损失，还为后面几年的发展储备了一大批基础设施、产业项目，奠定了良好的基础。这些项目的效应会逐步释放。

新旧动能转换加速期，意味着“后劲强”——

邹薇说，湖北传统产业基础雄厚，通过现代化、绿色化、智能化改造，这些传统产业可以焕发巨大生机。在培育新动能上，这两年我省花大力气培育高新技术企业，目前已经接近1.5万家。“他们是新动能增长的主体。”邹薇表示，新旧动能转换，实际上是一种动态优化的过程，在2022年会进一步提速。

王磊表示，过去，我们的新旧动能转换停留在“两层皮”，即新的发展新的，旧的停留在旧的。随着湖北建设科创大走廊等举措的实施，已进入新动能向旧动能渗透的时期。大数据、人工智能等的运用，新的动能、产业、模式正在全面渗透到各行各业中，因此，新旧动能转换会步入加速期。

区域价值整体提升期，意味着“空间大”——

邹薇认为，湖北正在向5万亿经济总量发起冲刺，这是一个很重要的台阶。按照估算，武汉城市圈9个城市可能会来到3万亿台阶，达到我国目前所有省域城市圈的最高水平。“这将为把武汉城市圈打造成全国最具发展活力、最具竞争力、最具影响力、综合实力最强的省域城市圈奠定扎实基础。”邹薇认为，南北列阵也将迎来很重要的关口，“宜荆荆恩”的经济总量今年很可能突破1万亿，“襄十随神”明年也会突破1万亿。这么一来，到2022年，湖北就会形成1个3万亿的城市组群和2个1万亿的城市组群，区域价值得到整体提升。

闯关过坎，再续精彩

既要看到来之不易的成绩，也不可轻视新征程上的风险与挑战。

从全球看，疫情走势仍然存在很大变数，外部环境更趋复杂严峻和不确定。

看自身，我省总体仍然处于“复元气、补损失”的阶段，部分重要指标目前还处于接近2019年水平。

实现2022年“开局企稳、复元打平、再续精彩”，既要正视现实困难，又要把握多重机遇。

中国信科集团有限公司副总经理戈俊认为，世界主要经济体宽带建设提速，国内宏观形势也有利于信息通信产业发展，国内外市场有较为明确的市场机遇，集团今年出口增长了50%，明年也会保持良好的发展态势。

“随州的专用汽车行业，面临向新能源转化的形势。”随州市委书记钱远坤表示，打造新能源之都，随州已下好先手棋，抢占新高点，关键零部件企业积极跟进，专汽产业转型有了更多应用场景。

大冶有色金属控股集团有限公司党委副书记、总经理王焱表示，在明后两年，企业将投入约13亿元，用于环保技术改造、工艺提档升级，打造数字工厂、智慧矿山，推动企业实现充满“绿色”的高质量发展。

只有稳，才能“进”。

开局漂亮，全年才能赢得发展主动，争取更好结果。当前，很多部门、很多地方抢抓机遇谋开局。

“常态化疫情防控下，要找到新的业态、新的增长点。各地各部门落实、出台政策不能大而化之，要精准。”省政府参事彭智敏表示。

12月23日召开的全省发展和改革工作会议提出，加强经济运行调度，加快工作节奏，压实工作责任，全力做好要素保障，确保明年一季度“开门红”。抢抓宏观政策窗口期，坚持行之有效的做法，加快重大项目开工建设，发挥投资稳增长关键支撑作用。

“更加专心致志地做好自己的事，聚焦做好当前的事情，以自身发展的确定性来对冲外部的不确定性。”黄石市委副书记、代市长吴之凌表示，该市将在不折不扣确保中央和省委各项政策快落地、早见效的同时，进一步加强稳增长的政策支持，把黄石老工业基地转型发展的势头保持住，提升发展的质量和实效。目前已经初步谋划了一批春节前集中开工的项目。

稳中求进，进中出彩。潜江市委书记向斌表示，省委、省政府对潜江的要求是百强进位，冲刺全国县域经济50强。必须有更快的速度，更高质量的发展，争取在全省率先冲入县域经济千亿元方阵。

抢时间、抢机遇、抢要素，2022年全省上下将瞄准“开局企稳、复元打平、再续精彩”，齐心协力，奋力拼搏。（廖志慧）