（央广网）兴山实现脱贫有高招

扶贫基金汇聚社会力量

湖北兴山实现脱贫有高招

 
 　　央广网北京8月22日消息（记者李鑫 王晨雨 宜昌台熊鹰）据中国乡村之声《三农中国》报道，自然资源不好，确实脱贫不易。但中国人有一句话叫做人定胜天，这个村子就是身在贫瘠的土地上，却通过各种努力，从一穷二白，变成了脱贫致富。
　　这个村子来自湖北省宜昌市兴山县，位于长江西陵峡北侧、大巴山余脉与巫山余脉交汇处，是三峡工程库区。兴山县境内山峦叠嶂，沟壑纵横，全县地貌结构为八分半山一分田，境内大部分地方交通不便，基础设施落后。
　　兴山县古夫镇咸水村，自然条件几乎是县里最差的。两年前，村里除了一个不成规模的蔬菜合作社，几乎没有其他的集体经济组织和经济载体，村民日子过得清苦。2015年8月，精准扶贫工作队进驻该村扶贫，通过创新农村金融扶贫方式，有效地扭转了局面。
　　兴山县古夫镇咸水村群山环抱，土地瘠薄、基础设施落后。村支部书记甄井民介绍，村里贫困人口众多，贫困的比例将近50%。
　　甄井民：现在的咸水村国土面积是122.1平方公里，现在的贫困人口是365户，986人。全村总人口是2310人，总户数是806户。目前的贫困程度还是蛮高，脱贫攻坚的难度相当大。
　　咸水村的村民并不懒，但是村里没有产业，交通不便，农产品卖不上钱，除了打工，少有可观的收入来源。对于一些家庭来说，要是碰到了疾病、灾害、孩子上学，生活就会雪上加霜。村民郑林生因病失去了劳动能力，家里大大小小的事情需要妻子来料理：
　　郑林生妻子：我们想喂五只猪，多种蔬菜卖，我爱人不能劳动，什么事情都要靠我一个人。
　　说起家里的辛酸，郑林生妻子满含着眼泪。2015年8月17日，咸水村来了扶贫工作队，谢忱担任村第一书记，他对郑林生一家说，你们想养猪，养猪的钱已经有了。
　　谢忱：基金就是要为你们这样的困难群众解决实际困难的，脱贫的路上我们共同携手，一起向前走。
　　郑林生妻子：感谢你们帮助我，支持我，我一定努力。
　　书记谢忱所说的基金，是一个村级扶贫关爱基金，该基金由宜昌市国税局牵头，宜昌市银监局、桃花岭饭店以及众多社会爱心人士的帮助下成立，专门用于解决村里脱贫项目资金不足的问题。
　　谢忱：2015年我们精准扶贫工作队进驻咸水村扶贫，当时村里社会捐赠资金没有统一平台，资金没有统一管理，资金不能够统筹使用。所以我们当时思考在村里创设了当地首家村级扶贫关爱基金，我们取名叫微尘众爱。
　　脱贫要靠产业项目，项目的开展需要资金，基金的出现解决了资金不足的问题，一些村民可以参与的项目终于得到了开展。工作队员、桃花岭饭店陈勇说，他们的饭店是当地比较大型的饭店，需要很多新鲜的蔬菜，通过采用农产品直供的方式，便于村民致富。
　　陈勇：目前我们测算了一下，每亩需要基金投入740块钱左右，也就是农民只需要把田拿出来，我们提供化肥种子农药，最后收入是他的，产品包销。预计每亩收入产值在2000块钱以上，农民只要种个5亩红线椒，他的家里脱贫就没有问题。
　　陈勇介绍，扶贫基金成立最大的作用，就是发挥了造血的功能，在基金的运作下，咸水村出现了产业项目，为全村老百姓提供了就地就业的机会。
　　陈勇：建设一个1000亩的蔬菜基地，配套的主要对口桃花岭饭店，把生态的食材供应到桃花岭，进行销售和食用。第二个基地是打造咸水村300亩，目前已经落实了了200多亩，我们兴山县这边有个宜佳专业合作社，他们提供技术和种子，我们咸水村和工作队牵头，通过这个基金，我们扶持农民，发展这个红线椒产业。
　　通过蔬菜直供、农超对接、电商销售、认领委托饲养等方式，有钱运作项目的咸水村将农民种植的蔬菜，饲养的牛羊全部销售了出去，仅在2016年一年的时间里，村里的贫困户已经大部分脱贫。可以说，村级扶贫关爱基金这个金融扶贫方式，是村里经济发展最重要的活水。
　　成功了的咸水村，是如何将扶贫基金用好，确保每笔钱都用在刀刃上的呢？书记谢忱说，在基金会成立时，设立了基金理事会，通过设立流程，让小基金这种民间组织有了更多的自律和自治。
　　谢忱：设立了相关的资金使用流程、报批流程，每项开支必须经过村两委班子提出申请，然后基金理事会要表决通过，再由理事长、秘书长签字才能开支。而且钱并非挂在基金的帐上，而是挂在中国扶贫基金兴山分会的帐上，请他们对我们资金的使用代为监管，确保资金高度使用在扶贫工作项目上去，也确保了不因为基金的成立产生贪腐行为。通过这样的自治自律监管，到目前为止，我们的基金运转相当透明、良好的。